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在“六稳”“六保”调研工作座谈会上的发言材料

由于县级财政资金主要用于三保，项目配套资金、项目前期工作

经费紧张，对项目建设进度造成很大影响，全县投资增长支撑点不足，

固定资产投资工作举步维艰。预计完成年初确定的固定资产投资目标

难度进一步增加。下面是为您推荐在六稳六保调研工作座谈会上的发

言材料。

各位领导：

根据会议安排，现将X县六稳六保工作开展情况作一简要汇报，

不妥之处，请予批评指正。

一、各项工作开展情况

（一）企业当前运行情况。截止目前全县共有规上企业XX户，

其中农产品加工企业XX户，木材加工企业XX户，化工企业XX户；

（其中XX科技有限公司由于债务原因于20xx年4月份申请停产）。

从结构上看我县工业企业主要以农产品加工企业主，农产品加工企业

分布在各镇（办、中心），化工企业主要分布在榆佳经济技术开发区。

农产品加工企业又以红枣加工企业为主，20xx年我县完成工业产值

XX亿元，其中红枣加工业产值约占总产值XX%左右。15月份，全

县预计完成规模以上工业总产值XX亿元，同比增长XX%。

（二）中省市出台政策落实情况。

一是狠抓就业服务，保居民就业形势稳定。截至目前，我县通

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过开展就业援助月春风行动等系列活动，召开专场招聘会4场，提供

就业岗位X多个。网上发布招聘信息X次，提供就业岗位X多个。

积极推广秦云就业微信小程序，引导劳动力X万人注册，注册比例居

全市第一。审批X家企业奖补资金X万元。发放创业担保贷款X人，

发放担保贷款额度X万元，直接扶持X人就业，带动X人就业。

二是狠抓金融服务，全力以赴保市场主体。今年我县通过建立

商业银行存贷挂钩机制，加大贷款力度支持本地企业，共贷出X笔资

金总计X万元；县融资担保公司向市担保公司推荐两家本地企业，担

保资金X万元。为创办个体工商户提供网上办、掌上办、寄递办、预

约办等登记注册服务，新增市场X户。全面推行2+2+4+1模式，

营业执照在2小时内办结、公章刻制在2小时内完成、银行开户在4

小时内完成、税务申领发票在1小时内完成，全部流程不超过1.5个

工作日。

三是抓好项目服务，全力以赴稳投资。今年以来，全县已有X

个项目顺利实现开工，累计完成投资X亿元。同时，我们不断加大项

目争取力度，抢抓政策机遇，围绕基础设施、社会事业等领域进行谋

划包装，上报中省投资项目X个，总投资X亿元，其中申请中央预

算内投资项目X个，申请资金X亿元；上报政府专项债券项目15个，

申请资金X亿元。截止目前，政府专项债券通过国家评审X个，总

投资X亿元。

四是抓财政增收，尽力保障基本民生和基层运转。20xx年X县

本级财政预算正常经费支出中用于三保支出X亿元，其中保工资（在

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职人员）X亿元、保运转X亿元、保基本民生X亿元。县政府积极

筹措资金，大力压缩一般性支出和非刚性项目支出，确保职工工资及

时发放，保障单位基本运转经费和基本民生配套资金，切实兜牢三保

底线。在确保三保资金的前提下，积极化解隐性债务、清欠民营企业

中小企业拖欠账款。

五是抓风险防控，保粮食安全。按照粮食播种面积X万亩，粮

食总产量X万吨的目标，完成播种玉米X万亩、马铃薯X万亩、小

杂粮（谷子、高粱）X万亩、大豆X万亩。新建高标准农田X万亩，

目前已完成总工程量的X%。持续加强粮食库存管理，加强成品粮食

储备，确保不脱销、不断档，保持市场平稳运行。目前，全县粮食储

备充足、供应充裕、价格平稳，储备有面粉X吨，大米X吨，食用

油X吨。

（三）兰炭、金属镁等传统产业升级改造进展情况。一是兰炭

行业升级改造企业共X户。分别是XX市巨昌煤化工有限公司年产X

万吨的X座兰炭炉和XX省X县恒生镁业有限公司年产X万吨的X

座兰炭炉。目前XX市巨昌煤化工有限公司对X座兰炭炉正在实施技

改；XX省X县恒生镁业有限公司对X座兰炭炉正在实施技改。该两

户企业由于资金缺乏技改进度较为滞后，目前存在的共性问题是：

VOCs（挥发性有机物）监测和治理系统目前尚未安装，无废水处理

设施。二是金属镁行业升级改造只涉及陕西省X县恒生镁业有限公司。

该公司按照金属镁行业环保深度治理标准，正在实施技改，由于资金

缺乏，技改进度缓慢。