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第十章英国的侦查制度

第一节侦查的历史

第二节侦查的组织制度

第三节侦查的程序制度

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第一节侦查的历史

一、警务官

二、大陪审团

三、验尸官（略）

四、郡长（司法行政官）（略）

五、治安法官

六、检察官

七、私人侦探（略）

八、警察

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一、警务官

1、发展轨迹

十户长-十户连保-专人巡查守夜-警务官（百户区中选两人）

2、无报酬

3、标志着集体负责性质的居民自治警察制度向专人负责性质的居民自治

警察制度转化

4、缉捕罪犯仅是社会治安职能的一小部分

5、一直延续到19世纪

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二、大陪审团

1、起源：1164年《克拉灵顿诏令》巡回法官在审理土地纠纷

案和重大刑事案件时应找12名了解案情的当地居民担任陪审

员。（兼具小陪审团的职能）

2、侦查职能的起源：1166年《克拉灵顿诏令》在凶杀、抢劫、

伪造货币、窝藏罪犯、纵火等刑事案件的审判中，控告应由

陪审团提出。1275年《韦斯特明斯特诏令》所有案件都应由

陪审团（12-23）调查并起诉。1352年，小陪审团产生（12

人）

3、大陪审团是英国历史上最早出现的专门负责犯罪调查的组织。

4、标志着侦查职能从审判职能中分离出来。

5、大陪审团的职能从侦查、预审和起诉到19世纪以后仅剩预

审功能20世纪初治安法官接替其预审，1948年大陪审团取消。

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五、治安法官

1、起源于“七国”时期，郡长选任的治安维持官，负责

郡内的治安以及起草起诉书和押解罪犯等工作。

1327年又赋予其追缉和逮捕罪犯的权力。1344年

赋予其司法审判权。

2、1361年改为治安法官。人数为每郡8名。职责是

刑事案件的调查和审判，包括对罪犯的查缉和逮捕，

以及对扰乱社会治安行为的管制。标志着司法权和

行政权的分离。

3、鲍街治安法院鲍街侦缉队治安法官有薪

4、随着19世纪前期伦敦正规警察机构的建立，治安

法院的犯罪侦查职能逐渐被警察所取代。1839年鲍

街侦缉队被解散。

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六、检察官

1、国王代理人

职能：对涉及王室利益的杀人案件进行调查、起诉并监督审判；还负责叛逆、谋杀、

纵火、抢劫、强奸等被列为“破坏王室安宁”案件的调查并决定是否起诉。

2、检察长

职能：有关王室的刑事和民事诉讼中负责起诉或应诉。既是政府官员，又是律师。

3、公共追诉处

1879年通过《犯罪追诉法》成立。名义上负现严重犯罪案件。实际上仅涉足凶杀、

破产诈欺、选举贿赂等案。

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八、警察

1、大伦敦警察厅1829年成立

2、1842年大伦敦警察厅终于在总部成立了犯罪侦查

处

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第二节侦查的组织制度

一、中央警务管理机关

二、地方警察机构

三、专门警察机构