公务员管理-国家公务员制度概述.pptVIP

第一节国家公务员的概念1993年《国家公务员暂行条例》：各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员；2006年《公务员法》：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。我国公务员含义的演变我国公务员的概念公务员的条件2、纳入国家行政编制3、由国家财政负担工资福利1、依法履行公职三个条件缺一不可国外公务员范围确定标准编制标准职能标准经费标准我国公务员的概念西方国家公务员含义英国美国日本法国德国荷兰★英国公务员含义CivilServant，文官；英国《文官统计资料》——文官是以公民身份为王国政府服务，未在政治或司法部门任职的工作人员；根据特殊规定担任某些其他职务的人员；以个人身份为王国政府服务，从王室的年俸中支薪的工作人员；英国公务员，主要是指非经选举和政治任命的长期任职的文职人员。不包括大臣、法官、军人、公用企事业机构职员等。★美国公务员含义GovernmentEmployee，政府雇员美国公务员包括联邦行政机构的所有人员，但不包括立法（国会）和司法部门职员。除“文职”人员外，美国公务员还包括“武官”（如警察、消防队员等）；也包括许多普通政府雇员，如政府部门的清洁工、邮政局的投递员、公立大学教授。★日本公务员含义1947，《日本国家公务员法》，1991年修订。由公共财政支付工资的