《膨胀性土地区坡改梯工程技术规范》编制说明.pdf

膨胀性土地区坡改梯工程技术规程

编制说明

一、工作简况

膨胀土是一种吸水膨胀、失水收缩和反复胀缩变形、浸水承载力

衰减、干缩裂隙发育等特性性质极不稳定的土壤类型。膨胀土黏性矿

物含量较高，其黏土矿物主要为蒙脱石、伊利石和高岭石等，大多是

新生代的沉积物，是一种高塑性粘土。其中胀缩性是由于膨胀土特有

的粘土矿物成分和微结构特征，使得水-土相互作用产生特殊的物理

化学反应，形成土体吸水膨胀软化、失水收缩的宏观现象，这是膨胀

土最根本的内在工程特性，也是引起膨胀土工程问题的本质因素。

我国是世界上膨胀土分布最广、面积最大的国家之一，面积约为

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10万km，主要分布在西南、西北、东北，黄河中下游地区，长江中

下游地区和部分东南沿海地区，其中广东、四川、陕西等省分布较广。

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陕西省膨胀性土地区面积约1300km，约占到陕西省总面积的6%，

主要分布在陕南低山丘陵区，也是陕南梯田分布最为集中的地方，行

政区域主要包括安康、商洛、汉中。该区域降水多、强度大，土层薄、

容水量小，土壤吸水膨胀强度锐减，失水收缩出现裂隙，导致梯田田

坎垮塌、边坡塌陷、水土流失严重，进而导致耕地面积锐减，可利用

土地资源浪费，直接威胁区域农业生产和农民收入。因此，制定陕南

膨胀性土地区坡改梯工程建设技术规程，是做好区域土地资源节约集

约利用，落实山水林田湖草系统整治的现实需求，也是提升区域水土

资源高效利用，落实生态环境修复的重要举措，更是促进农业生产，

农民增收，实现乡村振兴的重要保障。

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（一）任务来源及起草单位

然而，目前基于膨胀性土地区坡改梯的高质量建设并没有相关技

术及标准，为合理利用土地资源，科学开展膨胀性土地区的土地整治，

特制订《膨胀性土地区坡改梯工程技术规程》。

根据陕西省市场监督管理局《关于征集2022年陕西省地方标准

制修订计划项目的函》（陕市监函〔2021〕1319号）精神，《膨胀性

土地区坡改梯工程技术规程》被列入2022年地方标准制修订计划，

正式下达编制任务，项目编号SDBXM030-2022。

起草单位：陕西地建土地工程技术研究院有限责任公司，陕西省

土地工程建设集团有限责任公司。

（二）主要工作过程

准备阶段：2022年1月，《膨胀性土区坡改梯工程技术规程》申

报了2022年陕西省地方标准制修订工作计划，2022年5月获得陕西

省市场监督管理局批准立项，项目编号SDBXM030-2022。

启动阶段：根据2022年5月18日《陕西省市场监督管理局关于

下达2022年第一批地方标准计划的函》（陕市监函〔2022〕380号）。

起草单位高度重视，立即组成由全部起草人和学术委员会专家组成的

文件起草工作组，以自然资源部退化及未利用土地整治工程重点实验

室为依托，配备良好的办公环境和软硬件设施。2022年6月，召开

研讨会制定起草文件大纲，正式启动标准文件的制定工作。

调研起草阶段：2022年7月-2022年12月，开展了前期调研和

既有数据资料整理工作。通过陕西地建土地工程技术研究院有限责任

公司、陕西省土地工程建设集团有限责任公司，制定了详细的编制实

施方案。明确了本文件的应用范围和对象，并对膨胀性土地区坡改梯

工程的设计、施工、管理等内容进行了总结归纳。2022年12月，编

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制形成了《膨胀性土地区坡改梯工程技术规程》（草案）。

编制阶段-讨论稿：起草组在单位内部开展了征求意见工作，并

通过多次内部研讨会对各部门专家和技术骨干提出的意见建议进行

研讨总结，不断修改完善标准草案。同时，按照《标准化工作导则第

1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）要求，利

用标准编制软件SET2020对标准草案格式和书写进行规范。2023年

6月初形成标准征求意见讨论稿。

（三）主要起草人

本标准主要起草人共计16名，均来自于国有企业，具体如下（表

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