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中央企业全面预算管理中存在的问题及对策探讨
随着市场经济的发展，中央企业在经济活动中发挥着重要作用。全面预算管理是中央企业在经济活动中的一项重要管理工具。中央企业全面预算管理中存在一些问题，这些问题影响着企业的经营效益和管理效率。本文将针对中央企业全面预算管理存在的问题进行探讨，并提出相应的对策建议。
一、存在的问题
1.预算编制不够科学合理
中央企业在预算编制过程中，往往存在预算编制不够科学合理的问题。一方面是由于信息收集渠道不畅，导致预算编制依赖于经验、感觉，难以科学准确地反映企业的实际情况；另一方面是由于预算编制过程中没有采用科学的方法和技术工具，导致预算编制过程不够科学合理。
2.缺乏预算执行的监督和控制
中央企业在预算执行过程中，往往存在缺乏预算执行的监督和控制的问题。一方面是由于管理层对预算执行的监督和控制不够重视，导致预算执行过程中存在浪费、滥用等问题；另一方面是由于企业内部对预算执行的监督和控制机制不够完善，导致预算执行过程中存在漏洞和失误。
3.预算与绩效管理脱节
中央企业在预算管理与绩效管理之间存在脱节的问题。预算编制和执行过程中缺乏与绩效管理相结合的机制，导致预算管理和绩效管理之间缺乏衔接，无法有效地发挥协同效应，影响企业整体绩效的提升。
4.预算管理的落实难度大
中央企业在预算管理的落实过程中往往面临着较大的难度。一方面是由于企业内部部门间的协调合作不够紧密，导致预算管理的落实难以真正实现；另一方面是由于外部环境的变化导致预算管理的落实难度增加，企业在面对市场、政策等变化时往往难以及时调整预算计划。
二、对策探讨
1.加强信息系统建设
中央企业应该加强信息系统建设，构建更加科学合理的预算编制体系。通过完善信息收集渠道，实现对各类信息数据的全面、及时、准确收集和分析，为企业的预算编制提供科学依据和精准数据，实现预算编制的科学化和合理化。
2.建立健全的预算执行监督系统
中央企业应该建立健全的预算执行监督系统，加强对预算执行过程的监督和控制。通过建立健全的预算执行监督机制，加强管理层对预算执行的监督和控制，实现对预算执行过程的全程跟踪和监管，确保预算执行的合规性和效率性。
4.加强内部协调机制
中央企业应该加强内部各部门间的协调合作，构建更加紧密的预算管理协调机制。通过加强内部部门之间的信息共享和沟通协作，实现预算管理的真正全面覆盖和全员参与，提高预算管理的落实效果。
5.加强外部环境分析
中央企业应该加强对外部环境的分析和研判，及时调整预算计划。通过建立外部环境变化的预警机制，实现对外部环境的及时分析和研判，形成快速反应的预算调整机制，提高企业对外部环境变化的适应能力。
结语
中央企业全面预算管理中存在着一系列问题，这些问题影响着企业的经营效益和管理效率。为了解决这些问题，中央企业应该加强信息系统建设，建立健全的预算执行监督系统，整合预算管理与绩效管理，加强内部协调机制，加强外部环境分析等方面做出努力，实现预算管理的科学合理化、有效性和全面性。只有这样，中央企业才能更好地应对外部环境的挑战，实现经营目标和效益最大化，提高企业的竞争力和可持续发展能力。
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