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专家盘点新《立法法》带来新4大变化
专家盘点新《立法法》带来新4大变化
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来源：综合
一：地方立法权的城市“扩容。
地区南汁北东西差异很大,L：把以前仅有49个“较大的市“独享的地方立法权下放给全国所有282个“设区的市。再通俗点说，就是全国所有地级市均获得地方立法权。我
地区南汁北东西差异很大,
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一刀切不行，所以要对城市管理等方面立法权的“下放，有利于地方发挥主动性、积极性。
二：部门规章不得设定限制公民权利的规范。
LI当前存量的诸多地方性管理规定，凡是涉及公民基本权利的问题，比如车牌限购.房产限购，不可以单由政府说了算，而务必经过地方性的人大立法。也就是说，车辆号牌限e房产限购等政策“一夜出炉”将面临民意博弈”以及地方国家权力机关的合法性审查“掂量”。
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三：税收基本制度只能由法律规定。
长期以来，我国税收规定执行中存在标准不规范等问题。税收本来是全国人大专有立法权。但很长一段时间，全人大基于某些理由长期授权国务院来制定相关立法。今后新《立法法》明确“税收法定”顾，意味着国家征税要通过立法机关,通过明确的法律规定来征收。这样就不会出现前不久，财政部和税务总局突然下个红头文件，燃油税说涨就涨的事情了。
四：为授权立法设时限，一般不超5年。
严控授权立法。在对地方立法“放权同时，新《立法法》对授权立法给出更为严格的规定。如授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限、被授权机关实施授权决定的方式和应当遵循的原则等；授权的期限不得超过5年；需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人大及其常委会决定等。有必要对授权立法严格规范，明确授权形式、授权时限、监督方式、立法责任，避免一揽子授权〃和无限期授权，并对被授权机关不当的授权立法行为及时纠正。
《立法法》草案规定，授权决定应明确授权的目的.事项、范围.期限.被授权机关实施授权决定的方式和应当遵循的原则等，同时规定授权的期限不得超过五年。
修改后的新《立法法》有望遏制政府的任性，也是打造法律体系升级版的重要引擎。有关部门应当以新《立法法》的颁布为契机，加大新《立法法》的宣传力度，同时狠抓新《立法法》的实施，真正发挥《立法法》助力良法善治的功效.
亮点1:赋予设区的市地方立法权
修改后的立法法依法赋予所有设区的市地方立法
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正义价值，并通过执法和司法实现一个超大型国家的善治,是新时期立法秩序战略调整的关键
3月18日新华社受权全文发布修改后的《中华人民共和立法法》，新《立法法》揭开了庐山真而目，并且已经进入实施阶段。这是《立法法》实施15年来首次修改，成为我立法史上新的里程碑，也是迈向良法之治的里程碑可以
预言，随着修改后的新《立法法》的实施，将进一步推进立法的民主化和科学化进程，“拍脑袋”式随意立法、立法的部门化倾向等突出问题将在一定程度上得到有效遏制。
新《立法法》助力良法善治
众所周知，法治的本意就是良法善治，只有良法才有善治。一部科学.民主的《立法法》是实现良法可依的重要保障。
L1《立法法》是规范国家整个立法活动的根本依据，是规范立法工作的基本法。《立法法》的修改是改革和发展的迫切需要，推动改革发展、化解社会矛盾.完善立法制度.提高立法质量，都对修改《立法法》提出了迫切要求。规范行政权力运行也迫切需要修改《立法法》。一些地方行政管理部门突然发布通告，住房限购,车辆限行，让人措手不及；一些地方和部门法规规章相互“打架”，让人无所适从。
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作为中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，作为规范立法行为的基本法，《立法法》的大修备受社会关注，特别是地方规章不得减损公民权利,政府如何收税须人大立法决定,赋予设区的市地方立法权等成为本次修改的亮点。诸如，政府突然发布限购房,1限购车瞄车辆限行的命令，法规规章相互打架等咄咄怪事，可能会随着《立法法》的修订而改变。
税收法定入法“一波三折”
税收法定原则,一波三折后终于正式入法。《立法法》第/\条第六项明确税种的设立,税率的确定和税收征收管理等税收基本制度必须制定法律税收法定特别是税率法定在《立法法》修法过程中，经历了一些曲折。本来《立法法》二审稿规定税种,纳税人，征税对象,计税依据,税率和
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