论刑事诉讼法上之侦查不公开原则.pdfVIP

论刑事诉讼法上之「侦查不公开原那么」

壹、案例事实

东方海上的一个神秘岛国，对于该国的棒球运动侪身世界五强而自傲。某年在世界性的运动会里，棒

球工程败北给未有积极开展的主办国，引起该岛国人对于棒球开展的救亡图存意识，而翌年的职业棒球球

季，球迷也纷纷回笼表达对于棒球运动的支持，但令人心痛的是，在球季的年度冠军赛掀起了全国棒球迷、

棒球痴、棒球狂的热潮后的短短数日里，放水、假球、签赌等不堪丑闻，再度浮上台面，而检调大动作的

侦查几位明星球员，无疑是像利刃般重重地刺进该国棒球生命的心脏，侦查过程，各大媒体、新闻台即争

相报导之，有耸动的跑马灯、也有各种绘声绘影的小道消息，而最让人印象深刻的，莫过于某大报载「检

方表示：职棒玩完了。」等如此骇人的标题，并引起了国人对于检方是否有违反「侦查不公开原那么」的

疑虑。试问：

一、何谓「侦查不公开」？

二、「侦查不公开原那么」所要保护的利益为何？

三、论者有谓侦查不公开有其原那么和例外，而非绝对，又试问侦查得公开和不得公开的界限何在？

职棒涉赌／中职痛批检调违反侦查不公开挺球员清白无罪(2024/10/2621:09)

记者欧建智／台北报导

针对检调单位26日无预警大动作搜索兄弟象、Lanew熊与兴农牛3队的球员宿舍，

中华职棒联盟法律参谋黄虹霞痛批检调单位已对中华职棒造成重大伤害，她表示，对于板桥

地检署没有信守侦查不公开原那么，在没有证据之下就大动作搜索表达遗憾，在确切证据指

出球员有涉案之前，力挺球员清白、无罪。

这次检调单位大动作搜索中华职棒3支球队，令中华职棒联盟法律参谋也是兄弟象法律

参谋黄虹霞十分不爽，她说：「这样子的搜索，对球团与球员的道德与名誉是很大的伤害。」

黄虹霞表示，板桥地检署违反侦查不公开的原那么，进行大动作搜索，在中午电视新闻

就播报出来，因为在无罪推定之下，对于被搜索的单位与个人是需要被保护的，在没有获得

证据前放出签赌风声，致使媒体捕风捉影及不必要臆测，无视「侦查不公开」、「无罪推定」

等原那么，真的很遗憾与愤怒。

她表示，在没有掌握证据、没有说明之下，就展开搜索，板桥地检署应该给中华职棒还

有被搜索的球队一个交待，已经造成伤害之后，还要想方法补救，呼吁检调单位可以提供证

据给球队，只要有证据的话，一定会给大家有所交待。

黄虹霞表示，检调单位只是拿走手机与球团发奖金的资料，没有说明什么证据与问题，

手上握有什么证据请说清楚，所以在这种状况底下，球团与联盟将相信球员是没有问题，是

清白、无罪。〔引自：/2024/10/26/11490-2524906.htm〕

贰、重要争点

一、侦查不公开的意义

二、侦查不公开保护之法益与标准目的

三、侦查得公开和不得公开的界限探讨

四、违反侦查不公开的相关刑事责任

参、侦查不公开的意义

侦查系侦查机关调查犯罪事实及齐集相关证据资料，以确认犯罪嫌疑人之犯罪事实有无真相和为了审

判庭之公诉程序准备。为防止犯罪嫌疑人逃匿、串证或灭证，和保护犯罪被害人、犯罪嫌疑人和相关人士

名誉、隐私等人格权及人身平安，刑事诉讼法§245一项乃规定：侦查，不公开之。

而侦查不公开原那么，另有学者称之为「侦查密行原那么」＜林俊益，侦查密行原那么，月旦法学教

室65期，2000年10月，页18。＞，其意义亦同于上述。而更细致的讨论认为，「无罪推定原那么」

为世界民主法治国家所公认之原那么，其落实于我国法条的即是刑诉法§154一项的明文宣示，因此侦查

不公开的保护相关人士名誉、隐私局部，防止相关人士的数据摊在阳光下造成人民公审、媒体公审等不当

侵害相关人士权益，也某程度防止了侵害国家刑罚权的行使，因此论者认为侦查不公开原那么亦系在确保

「无罪推定原那么」的落实〔或可理解为无罪推定原那么的下位概念〕。

侦查不公开的内涵可以分为「侦查程序不公开」和「侦查内容不公开」两个层面以观。前者的意义在

于禁止公开侦查之作为，以维护侦查之顺利进行及证人之保护；后者禁止公开侦查过程中所发现的事实，

防止对于未经审判程序之被告的名誉造成难以回复的损害，或侵害到相关人士的权利、隐私等。

另外，现行刑事诉讼法虽规定有侦查不公开原那么之明文，但实务上，其操作标准那么是藉由法务部

所颁定的「检察、警察暨调查机关侦查刑事案件新闻处理注意要点」〔下简称