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企业节能规划指南

一、概念介绍

1、?中华人民共和国节约能源法?把节能定义为：节能是指加强

用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的

措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更有效、合理

地利用能源。这就是说，节能是旨在降低单位产值能耗的努力，为此

要在能源系统的所有环节，从资源的开采、加工、转换、输送、分配

到终端利用，采取一切合理的措施，来消除能源的浪费，充分发挥在

自然规律所决定的限度内存在的潜力。

2、企业规划是确定企业宗旨、目标以及实现企业目标的方法、

步骤的一项重要经营活动。企业节能规划目的是使节能工作能够深入

持久地稳步前进。它必须符合国家产业政策，符合企业的实际情况，

充分分析和评价现有的管理和技术实力，分步骤分阶段地进行，到达

期望的目标。目标要明确，既要有长期目标，也要有分阶段的短期目

标，措施有力，并有年度实施方案。

二、企业编制节能规划的意义

企业节能管理的目的是合理利用能源，以最小能源消耗，获得最

大的经济效益和社会效益。企业的节能管理既是企业管理的重要组成

局部，又是国家和地方节能管理系统的终端局部。节能规划的本质在

于综合分析。节能规划涉及工艺结构即产品结构及产量、工艺装备水

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平；能源结构即燃料间相互替代、燃料使用效率等；经济约束即内部

价格的合理性、本钱最小化等；环保约束即控制排放量；政府政策即

立项、贷款、税收等优惠政策。

三、编制步骤

制定节能规划分为三个阶段，第一个阶段就是确定目标，即企业

在未来的开展过程中，要应对各种变化所要到达的目标。第二阶段就

是要制定规划，通过对系统分析，找出节能潜力，有针对性地采取管

理、技术措施到达目标。第三个阶段对节能规划进行评估，如果与目

标相距较大，还需要多个迭代的过程，需要考虑如何修正。具体见图

一、制定企业节能规划的步骤。

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图一、制定企业节能规划的步骤

四、规划内容及编制方法

〔一〕总那么，包括编制依据、企业概况、企业开展规划描述、

并确定规划的基准年度。企业概况主要包括企业所属行业，业务经营

范围，主要产品产量，产品品种质量及销售情况，在国内〔省内〕同

行业的地位，主要经济指标和主要能耗指标如销售收入、利润、综合

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能耗，能源利用的特点等。

〔二〕提出规划目标，包括规划指导思想、根本原那么和规划目

标。目标包括总体目标及分系统分年度目标，要求分系统目标必须与

总体目标相吻合。

规划目标是制定节能规划的核心，制定规划的目的就是通过分析

现状，找出企业存在的问题和节能潜力，制定有效的措施，完成规划

的目标。

目标的提出有多种途径，大致分为两类，一类是国家或省级政府

提出的强制要求如国家产业政策提出的明确要求、国家标准规定的具

体指标和行业准入条件规定的指标等；一类是企业从自身出发提出的

意愿如企业领导对部门提出的要求、企业开展规划要求到达的目标和

企业承担社会责任提升形象要求等。在制定规划的过程中上述目标列

为初步目标，具体的目标需通过进行现状分析、提出措施、评估，经

过几个迭代过程的优化才能确。

〔三〕现状及分析，主要是利用各种分析方法，找出企业在节能

方面存在的问题和实现目标的难度，这局部是节能规划的重点。通过

分析，能够掌握本企业的根本情况，确定目标的合理性。

1、分析内容：企业的技术装备情况，如生产工艺和设备的实际

状况和水平；节能管理机构、管理制度、规定是否健全；能源计量配

备情况；企业节能统计情况，包括本企业统计口径、能耗指标实际完

成情况、同行业国内外水平、实物消耗分析；企业的物料平衡和能源

平衡。

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能源分析按介质划分可分