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小议物业公司处理违章搭建的

难处并几点建议

小议物业公司处理违章搭建的难处并几点建议

谁给物业公司一个后盾

说起处理“违章搭建〞，物业公司的工作人员纷

纷表示十分有难度。而在人民普遍住房条件日益

改善、生活水准日益提高的今天，即使住在老宅

中的人们也希望自己的居住能相对更舒适、更宽

敞一些，生活质量更高一些，于是小搭小弄似乎

再所难免。就拿某区物业公司所管理的公房来说，

在人口密度如此集中的地方竟然有如此多的违

章搭建，对直接处理此事的物业公司来说不啻是

一个挑战。然而更让物业头痛的是，自己所担负

的职责如此重大，然而所具的权利却相当有限。

物业虽然承当了城市管理的职责，但是却并不具

备城市管理的一些权利，譬如执法权。在处理违

章搭建的过程中，物业的活动范围十分有限，以

下是物业公司处理违章的职责范围：

一.上门劝阻，宣传有关法律、法规、政策，

令其自行撤除。

二.劝说不听后，上门拍照取证，勾画构造

图。

三.找搭建人询问笔录。

四.发通知书面告知，三天以内自行整改。

其中第三条询问笔录时，还必须有两名城市

管理行政人员到场，物业人员无权单独询问笔录。

如果三天之内搭建人不进行整改的话，物业

公司就将一系列材料申报到城管中队，由城管中

队呈报城管局局，进一步处理此事。物业公司的

任务似乎暂时到此为止了，然而事实远非如此。

职责到此为止，权限到此为止，然而所担负的责

任、处理事情的难度却远远超过此，物业公司处

理违章搭建的种种难处便在其间了。

一、与居民息息相关，物业难避利害。物业

公司在投送好材料之后尽管已经做完了自己职

责范围之内的工作，却往往必须全程关注每一起

案例。这是因为物业与居民可谓息息相关，居民

有任何的不满或者投诉第一个要找的对象便是

物业。

在物业部门递交材料以后，应该由行政部门继续

处理此类案例，然而行政部门处理案件需要讲究

一系列程序，故要花去许多时间在走程序之上。

但是居民并不一定了解这类情况，他们只知道他

们举报的违章搭建至尽没有人来撤除，物业在劝

阻拍照之后再也没有任何作为。事实上，这是因

为很多居民对物业的概念还停留在从前房管所

的印象之上，认为房管所撤除一个违章搭建只要

申请一张执法证便可以进行，然而物业早已没有

了执法权。但是居民往往会认为物业办事不力，

这样大大损害了物业的形象，不利于物业部门

后的工作。有一些居民会以此为借口不交房租，

或者有一些居民干脆也乘机搞一个违章搭建。对

于这类情况，物业真是有苦难言，为了防止更多

的违章搭建出现，为了树立物业的形象，更为了

物业自身的生存，物业公司往往在处理违章搭建

的案件中由最不起眼的角色成为最卖力的角色。

二、行政步骤缓慢，物业望眼欲穿。在处理违章

搭建案例过程中，真正能对违章搭建行使权利的

是行政部门，如城管大队，城管大队那么直接拥

有强制执行权。

尽管有些违章搭建在得到法院强制执行的

裁决之后，确实得到了有效的整治。但有关部门

似乎更应该考虑如何在走冗长的行政程序过程

中，对违章搭建进行有效的监管。不少违章搭建

在上报时还呈一个初胚，但由于案子到走行政程

序的阶段，居民觉得似乎没什么动静，以为此事

已搁置下来，于是便又继续开工。等到一个程序

走完，居民的违章也真正搭建好了，那个时候再

撤除，无怪一些居民动怒、拼命的事件会发生。

而另一些居民在看到此户居民的违章搭建在短

时间内并没有收到什么冲击，以为可以相安无事，

以为物业只是吓唬吓唬人的，于是便也效仿着搭

起了违章建筑，这下一个违章搭建还没拆掉，一

片违章搭建倒又蜂拥而至了。

当然在处理违章搭建的具体操作中，物

业人员还会感受到各种各样的难处，例如，遇到

一些较有权势的居民家违章搭建该如何处理；遇

到一些行政部门相互推诿责任该如何处理等等。

这里不一一赘述，只相应地再提出几点建议。

一、物业人员要更提高自身工作素养，尽量

将违章搭建扼杀于萌芽状态。我们知道违章搭建

并非一朝一夕就能完成，其搭建的原材料也不可

能置于家中，而肯定是置于露天。因此，在违章

搭建的伊始，完全可能被发现并被立即制止。这

就需要物业人员提高自身的素养，锻炼较强的职

业敏感。当然有些物业小区人员精简，工作人员

不可能成天巡视街坊，这就需要物业公司联合好

居委会等一些更为基层的组织，一有情况及时汇

报。

在发现违章搭建，上门进行劝阻时，物业人

员要注意方式方法，多多宣传法规政