北宋王安石变法中的财政得失谈.pdfVIP

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．但由于教师对到校办企业流动存在许多误区，认为到校办企业工作失面子，同时觉得

办企业收入虽然多些，但风险较大，不如在学校安稳。针对这些想法，为了鼓励教师分

流，对到校办企业工作的教师可以采取保留编制、不发工资的办法，解决他们的后顾之忧。

2．互相调剂，统一布局，谨慎铺设摊子。现在是学校的增长快于学生的增长。针对这

种情况，应在学校之间互相调剂，使一些开班率低的学校关、停、并、转，将有限的财力集中

用于改善一些开班率高、学生比较集中的学校，提高资金的规模效益。对有些开班率低又

没远期发展前途的学校，坚决进行关、停、转，将原校舍出租或由教育部门统一安排用于开

办第三产业以后在建新小区时。建配套学校要与教育局、财政局协商，对于就近有可资利

用的学校的，不一定要建新校，可用这笔配套费改造老学校，这样可以将经济效益和社会

效益统一起来。

3．加强预算外资金的管理，确实发挥其拾遗补缺的作用各校应当建立健全预算外

资金的管理制度，对其使用的范围进行规定，节约预算外资金，合理规定预算外资金中职

工福利资金和改善办学条件资金的比例，增大改善办学条件的