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第二章生产经营单位的安全生产管理

第一节安全生产标准化

安全生产标准化

《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）规定了企业安全生产标准化管理体系建立、

保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患

排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。

安全生产标准化的定义

企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管

控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设

备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。

安全生产标准化的一般要求

原则：企业开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业

主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立安

全生产标准化管理体系，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，

预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。

建立和保持：企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，依据本标准的规

定，结合企业自身特点，自主建立并保持安全生产标准化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，

构建安全生产长效机制，持续提升安全生产绩效。

[2015年真题]依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006），企业安全生产标准化建设工

作采用“策划、实施、检査、改进”动态循环的模式。对于安全生产标准化整体工作而言，下列要素中，

属于检査阶段的工作是（）。

A.隐患排査B.预测预警C.绩效评定D.持续改进

答案：C

自评和评审：企业安全生产标准化管理体系的运行情况，采用企业自评和评审单位评审的方式进行评

估。

安全生产标准化的核心要求

1.目标职责

目标：企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企

业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求，并按照所属基层单位和部

门在生产经营活动中所承担的职能，将目标分解为指标，确保落实。

企业应定期对实施情况进行评估和考核，并结合实际及时进行调整。

机构和职责企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生

产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册

安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。

机构和职责：企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。

分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工作负责。

精选资料

各级管理人员应按照安全生产和职业卫生责任制的相关要求，履行其安全生产和职业卫生职责。

全员参与企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件，建立激励约束机制，鼓励从业

人员积极建言献策，营造自下而上、自上而下全员重视安全生产和职业卫生的良好氛围，不断改进和提升

安全生产和职业卫生管理水平。

安全生产投入：企业应建立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用安全生产费用，并建立

使用台账。

企业应按照有关规定，为从业人员缴纳相关保险费用。企业宜投保安全生产责任保险。

2.制度化管理

法规标准识别：企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的相关要求转化为本单位的

规章制度、操作规程，并及时传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位。

规章制度：企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规范

安全生产和职业卫生管理工作。

企业应确保从业人员及时获取制度文本。

文档管理

评估：企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适

宜性、有效性和执行情况。

修订：

企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时修订安全生产和职业

卫生规章制度、操作规程。