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深圳前海大铲湾片区海洋产业发展策略研究

一、前言对外开放水平和国际影响力，打造成为海洋强国和“一

党的十九大报告提出了“坚持陆海统筹，加快建设带一路”建设的排头兵和主力军。2011年到2021年，

海洋强国”的战略部署，蓝色正逐渐渗入中国经济的“底深圳海洋生产总值从998亿元增长到3012亿元，十年

色”。海洋强国战略吹响海洋经济腾飞号角，中国经济年均复合增长率超过12%，远超GDP增速。海洋新兴

形态和开放格局呈现出前所未有的“依海”特征。建设产业，如海洋电子信息、海洋新能源、海工装备、海

全球海洋中心城市，是党中央赋予深圳的一项重大战略洋生物医药等增加值合计占海洋产业增加值比重超过

使命，深圳前海亦提出2025年初步建成深圳全球海洋23%。

中心城市核心区的发展目标。大铲湾作为前海海洋产业2010年8月26日，国务院批复《前海深港现代服务

发展重点片区，需要打造有特色、有差异、有优势、有业合作区总体发展规划》，明确把深圳前海深港现代服

潜力的海洋产业发展高地，为深圳建设全球海洋中心城务业合作区（以下简称“前海”）建设成为粤港现代服务

市，推进海洋产业高质量发展，先行先试，敢想敢闯。业创新合作示范区。2021年9月6日，中共中央、国务

院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开

二、背景情况放方案》正式发布，前海合作区总面积由14.92平方公

深圳是我国沿海城市中距离深海最近的经济中心里扩展至120.56平方公里，涉及前海中心区、海洋新城、

城市，拥有1145平方公里海域面积、260.5公里海岸线大铲湾片区、蛇口国际海洋城等海洋发展重点片区，拟

和51个岛屿。2017年，深圳获批成为国家“十三五”集聚国际海洋创新机构，大力发展海洋科技，加快建设

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海洋经济创新发展示范城市，在《全国海洋经济发展现代海洋服务业集聚区，打造海洋科技创新高地。

“十三五”规划》中，深圳首次被赋予“建设全球海洋

中心城市”的使命。2019年，《中共中央国务院关于支三、前海发展海洋经济优劣势分析

持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》再（一）前海发展海洋经济的优势

度明确提出，支持深圳加快建设全球海洋中心城市。前海是“特区中的特区”，是全面深化改革创新试

2022年起，深圳市连续推出数个重磅文件，包括《深圳验平台和对外开放的门户枢纽，国际性、创新性、引领

市海洋经济发展“十四五”规划》《深圳市培育发展海性特色鲜明，政策、资金扶持多样化，与香港合作紧密，

洋产业集群行动计划（2022—2025年）》《深圳市现代具备支撑海洋产业长足发展的天时地利条件。

渔业发展规划（2021—2025年）》《深圳市海洋发展规划1.发展基础扎实

（2023-2035年）》等。深圳正积极发挥创新驱动、科技前海地处广深港海洋科技创新走廊与深惠汕海洋

引领、金融驱动、交通互联等综合优势，构建东西“两产业发展走廊交汇处。扩区后，资源禀赋优势突出，拥

翼齐飞”的蓝色经济发展格局，强化在粤港澳大湾区海有600平方公里海域、68公里海岸线、13个岛屿及7

洋经济合作圈中的辐射带动作用，进一步提升海洋经济个港口码头，涉海注册企业约3400家，实现增加值约

469亿元，拥有中集集团、招商重工、惠尔海工等龙头