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阿拉善盟粮食综合生产能力调研专题报告

引言

阿拉善盟地处亚洲大陆腹地，位于内蒙古自治区西部边陲，为内陆高原，远离海洋。东与宁夏回族自治区，西与甘肃省甘北县、金塔县相邻，南与甘肃省民勤、金昌、山丹、张掖、临泽、高台、金塔7个县相连，北与蒙古人民共和国接界。地理坐标为东经97°10′～112°02′，北纬38°38′～43°10′。阿拉善盟地域辽阔，辖区国土面积27万平方公里，总人口23.53万人，其中农牧业人口6.98万人。共有30个苏木镇、198个嘎查村，其中牧业嘎查138个，农业嘎查33个，27个半农半牧嘎查。全盟天然草原面积27481.23万亩，占全盟总土地面积的68%，植被覆盖度低，一般在5～15%；森林面积206.43万公顷，森林覆盖率7.65%；总耕地面积70.5万亩，农作物总播面积48.54万亩，从事种植业人口人均占有耕地18.8亩。

十二五期间，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国农业工作会议的要求，坚定促进粮食稳定发展的目标不动摇，全力以赴夺取农业丰收。要突出抓好粮食生产关键环节、重点地区、重要品种和重大技术，努力保持粮食发展的良好势头。粮食生产作为阿拉善盟农业增效、农民增收的重要组成部分，抓好粮食生产安全意义重大。

粮食综合生产能力的衡量指标有三个：一是耕地面积和粮食播种面积；二是粮食单产；三是抗灾水平。近年来，我盟农业、农村经济稳步发展，粮食总产稳步提高，2013年全盟耕地农作物总播面积48.54万亩，其中粮食作物播种面积稳定在28.82万亩，比上年增加了2765亩；粮食总产达186000吨，较上年净增产6989.16吨，增加了3.9%；粮食单产645.4公斤/亩，较上年的627.23公斤/亩增加了2.9%。在抗灾能力方面：一是加强农村气象灾害防御体系建设，提出切实可行的气象灾害防御对策，加强了农村牧区气象监测网络体系建设，健全农业生产气象服务体系，建设农村牧区突发灾害应急气象服务系统，以便及时做好防灾减灾准备工作。二是开展病虫害专业化统防统治工作，保障农业生产安全和农产品质量安全，促进生态环境安全和农业的可持续发展。三是实施农业保险保费补贴政策。近年来，阿盟认真贯彻落实国家和自治区的各项惠农政策措施，不断创新工作机制，扎实推进农业保险工作，在增强农业抗灾救灾和恢复生产中发挥了重要作用，受到了农牧民的欢迎。

1现状分析

1.1阿盟农业资源现状

阿拉善盟的农业属于绿洲农业，没有水源就没有阿拉善的农业。在国家的大力支持下，阿拉善盟在农业资源富集的地区相继开发建成十个农业种植业区，即黄灌区（孪井滩、老崖滩、漫水滩、巴音毛道）、井灌区（腰坝滩、查哈尔滩、西滩、格林布楞滩、陈家井、板滩井）及额济纳沿河区域，形成耕地面积约70万亩，年产粮(豆)17万吨的农业生产能力。2013年全盟完成农作物总播面积48.54万亩，主要的农作物有：小麦、玉米、向日葵、棉花、大麦、西瓜、哈密瓜等作物。

全盟机械化水平逐年提升，农机装备总量稳步增加。2013年全盟农机总动力达29.98万千瓦，较2003年增长84.49%。拥有各类拖拉机7149台。其中：大中型拖拉机2921台，小型拖拉机4228台；拖拉机配套农机具10397台（套），拥有各类联合收割机131台。全盟机耕、机播、机收水平分别达到100%、94%和67%。农机装备结构日趋合理，机械化水平不断提高，农机综合生产能力明显增强。截止目前全盟已实现机播40.17万亩、机耕33.3万亩；机械深松1.9万亩；机械化精量播种技术推广36.54万亩，化肥深施技术推广34.86万亩。

在农业水资源开发利用方面,取得了长足的进步。截止2012年,全盟建成各类水库31座,总库容2501万立方米,其中中型水库（位于额济纳旗）1座,库容1000万立方米；小型水库30座,库容1501万立方米。机电井眼数2401眼，已配套机电井眼数2164眼。全盟有效灌溉面积33.46万亩。以2012年末计,全盟农业用水(包括种植业、林业、牧业灌溉用水、农村人畜饮用水)量达到26889万立方米,占当年全盟总用水量的17.22%。

近年来，我盟积极推广种植节水作物和农业节水灌溉技术，2013年全盟推广节水灌溉面积41.2万亩，完成膜下滴灌面积7.42万亩，其中玉米3.97万亩，其它作物3.45万亩；地膜覆盖面积19.52万亩；水肥一体化（灌溉施肥）面积0.2万亩；推广高效节水作物面积15.3万亩，其中棉花1.6万亩，蜜瓜4.8万亩，向日葵8.8万亩，谷子0.1万亩。2010年～2013年玉米膜下滴灌累计新增效益1358.5万元，其中2010年为20.3万元，2011年274.3万元，2012年为895.7万元,2013年为168.2万元。通过膜下滴灌技术的实施，提高了广