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《甘肃行政学院学报》2023年第1期公共治理研究
公共价值分析中的实证研究方法：
类型、运用与未来发展
孙斐游鸿宾
（兰州大学管理学院，兰州730000）
【摘要】因缺乏实证研究的检验与完善，公共价值研究存在理论停滞与议题“消失”的风险。因此，重新
思考和整合公共价值的研究应当统摄到研究方法上。为此，文章运用系统性文献分析方法，梳理现有公
共价值研究的相关文献，归纳出公共价值分析中实证研究方法的变化趋势、类型与特点。在此基础上，深
入讨论在公共价值研究领域中，如何正确地选择和运用实证研究方法，并指出实验研究、大数据与机器学
习和混合研究有望成为今后公共价值实证研究方法的主流。实证研究方法的梳理和总结为后续公共价
值议题的选择和深入探讨提供了更为广阔的空间和可行性，从而推动其理论研究的突破，助力公共价值
管理确立为一种新的公共行政范式。
【关键词】公共价值;实证研究;方法;系统性文献分析方法
【中图分类号】D630【文献标识码】A【文章编号】1009-4997（2023）01-0038-18
一、引言Hartley曾尖锐地指出，如果公共价值理论继
自Moore提出公共价值概念以来，历经Stoker、续缺乏实证研究的检验与完善，其将会成为一朵
OFlynn等人的努力，公共价值理论曾一度被认为枯萎的花朵并被飞速向前发展的公共管理学科所
[1-3][4]
有望替代新公共管理，成为新的公共行政范式。遗弃。Faulkner和Kaufman也认为，鉴于当前公
令人遗憾的是，由于公共价值研究长期遵循价值共价值相关研究的碎片化，重新思考和整合公共
[5]
研究的传统路径，以哲学思辨式规范研究为主，再价值研究应当统摄到研究方法上。显然，只有通
加之公共价值概念缺乏共识，研究者难以对其进过实证研究来检验、改进和扩展理论研究成果，公
行操作化和有效测量，导致公共价值议题缺乏实共价值才有可能避免理论停滞和议题“消失”，从
证研究支撑，这成为公共价值理论饱受争议和难而更好地回应对公共价值理论“合法性”的责难与
[6]
以挥去的痛点。诘问。总之，只有经由实证研究方法整合碎片化
收稿日期：2023-01-15
作者简介：孙斐，兰州大学管理学院教授、硕士生导师，研究方向：政府绩效管理、公共价值管理、数字治理等；游鸿宾，
兰州大学管理学院硕士研究生，研究方向：公共价值管理。
基金项目：国家社会科学基金一般项目“基层公务员的价值选择逻辑与价值冲突治理研究”（21BGL201）；甘肃省哲学
社会科学规划项目“地方政府形式回应的生成机理及其治理策略研究”（2021YB010）；甘肃省基础研究计
划—软科学专项资助项目“基于公共价值的甘肃省数字政府建设成效评价指标体系构建研究”
（22JR4ZA041）。
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《甘肃行政学院学报》2023年第1期公共治理研究
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