DB32／T+4647—2024+公开募捐管理规范.docxVIP

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CCSA16

江 苏 省 地 方 标 准

DB32/T4647—2024

公开募捐管理规范

Managementspecificationofpublicfund?raising

2024-01-09发布 2024-02-09实施

江苏省市场监督管理局 发 布

中国标准出版社 出 版

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DB32/T4647—2024

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Ⅲ

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Ⅰ

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目 次

前言 Ⅲ

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

资格取得 1

资格管理 2

活动开展要求 2

活动备案 3

活动实施 5

财产管理 7

慈善项目管理 7

档案管理 8

信息公开 8

监督与评价 9

附录A（规范性）取得公开募捐资格流程 11

附录B（规范性）公开募捐资格申请认定材料 13

附录C（规范性）公开募捐资格申请书 14

附录D（资料性）业务主管单位同意申请公开募捐资格认定的证明材料 18

附录E（规范性）公开募捐资格证书申领表 19

附录F（资料性）公开募捐资格申请认定自我评价表 20

附录G（资料性）公开募捐方案 25

附录H（资料性）公开募捐活动实施情况表 27

附录I（资料性）慈善项目实施情况表 28

附录J（资料性）募捐箱摆设点位信息表 29

附录K（资料性）公开募捐项目立项审核书 30

附录L（资料性）项目实施进度记录 32

附录M（资料性）公开募捐项目归档材料清单 33

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省民政厅提出并归口。

本文件起草单位：南京市民政局、南京市慈善事业发展中心、南京市标准化研究院。

本文件主要起草人：周恒新、沈琪、陈雪梅、裴云峰、张丽俐、宣浩煜、苏菲娅、刘晖、王蕴安、李慧、蒋兢。

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公开募捐管理规范

范围

本文件规定了公开募捐的资格取得、资格管理、活动开展要求、活动备案、活动实施、财产管理、慈善项目管理、档案管理、信息公开以及监督与评价等方面的内容。

本文件适用于慈善组织、红十字会公开募捐资格和公开募捐活动管理。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

慈善组织 charityorganization

依法成立、符合《中华人民共和国慈善法》规定，以面向社会公众开展慈善活动为宗旨的非营利性

法人。

3.2

公开募捐 publicfundraising

慈善组织、红十字会基于慈善宗旨面向社会公众公开募集财产的活动。

3.3

慈善工作主管部门 administrativedepartmentofcharityaffairs

县级以上各级人民政府民政部门。

3.4

募捐成本 fundraisingcosts

慈善组织、红十字会为了获得捐赠财产而发生的费用。

3.5

全国慈善信息平台 nationalcharityinformationplatform

国务院民政部门组织开发，为各级民政部门、慈善组织、红十字会等主体提供慈善信息管理、信息公

开服务的统一信息平台。

3.6

互联网公开募捐信息发布服务平台 onlinefundraisingplatform

国务院民政部门指定的网络服务提供者为具有公开募捐资格的慈善组织、红十字会提供的公开募捐信息互联网发布平台。

资格取得

慈善组织、红十字会开展公开募捐应依法向慈善工作主管部门申请认定公开募捐资格和领取公开

募捐资格证书。

取得公开募捐资格的流程应符合附录A。公开募捐资格申请认定材料应符合附录B，其中，公开募捐资格申请书应符合附录C，业务主管单位同意的证明材料样式见见附录D。公开募捐资格证书申领表应符合附录E。

慈善组织申请认定公开募捐资格前应进行自我评价，评价内容见附录F，形成自评材料并提供给慈善工作主管部门作为资格认定的参考资料。

资格管理

慈善组织、红十字会取得公开募捐资格后，应持续开展公开募捐活动，活动中断时间不应超过6

个月。

在公开募捐资格证书有效期到期前，慈善组织、红十字会应及时向慈善工作主管部门申请换发新证。申请换发新证无需提交申请认定时的相关材料。

慈善组织、红十字会不应出租、出借公开募捐资格证书。

公开募捐资格被盗用或冒用，慈善组织、红十字会应及时发布公告澄清事实，并向慈善工作主管部门、业务主