2023国家粮食安全保障的法律内容.pdfVIP

2023国家粮食安全保障的法律内容

2023国家粮食安全保障的法律内容

1、确保粮食和重要农产品供给：这是乡村振兴的首要任务。当前城乡居民

消费结构正在升级，不仅要吃得饱，还要吃得好、吃得健康，粮食需求刚性增长，

资源环境约束加剧，紧平衡的格局短期内难以改变;2、关键是把“藏粮于地、藏

粮于技”战略真正落实到位：保障粮食安全，关键是把“藏粮于地、藏粮于技”

战略真正落实到位。耕地重点是保数量、提质量、管用途;

3、不能完全按照比较优势和效益优先的原则来考虑：在粮食问题上，不能

完全按照比较优势和效益优先的原则来考虑。要压实地方党委和政府抓粮责任，

分解下达年度粮食生产目标，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，实打实调整农

业结构，确保扩种大豆和油料取得可考核的成效。

法律依据：《中华人民共和国粮食法》第一条

为促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障粮食有效供给，保持粮食产业可

持续发展，保障国家粮食安全，制定本法。

第二条

中华人民共和国境内的粮食生产、流通、消费活动适用本法。

新疆综合保障粮食安全条例有哪些？

据了解，该《条例》是新疆综合保障粮食安全的第一部地方性法规，为提升

新疆粮食安全治理体系和治理能力现代化提供了法治保障，对新疆依法管粮管

储、保障新疆粮食安全具有极其重要的意义，标志着新疆粮食安全保障工作依法

治理进入了新阶段。

《条例》共八章五十六条，分为总则、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮

食安全监管、应急保障、法律责任、附则。总则主要明确立法宗旨、适用范围，

明确了政府、部门工作职责。

在抓实抓细粮食生产方面，“粮食生产”部分重点对粮食生产发展规划、耕

地保护、粮食种植面积、粮食生产功能区、水资源保障和高标准农田建设、土壤

污染防治、种子保障、防灾体系、土地监管机制、科技增产等方面提出具体要求。

为保障高品质粮食供给，“粮食储备”部分主要对储备体系及功能定位、储

备规模、仓储设施建设、承储企业管理、储备粮的轮换和动用以及特定情况下的

粮食库存量进行明确，要求县级以上地方人民政府建立储备管理费用动态调整机

制。

为强化市场监管，维护粮食流通秩序，“粮食流通”部分重点对粮食市场体

系、流通设施保护、运输能力保障、加工能力以及粮食收购进行规范，明确提出

县级以上地方人民政府应当建立健全粮食产销合作机制，并对粮食经营者行为规

范和政策性粮食经营活动禁止行为进行了规定。

为强化粮食监管方面，对“粮食监管”部分主要对政府及部门监管责任、追

溯体系建设、库存检查与统计调查、信用档案、运输工具、包装材料、超标粮食

和不符合食品安全标准的粮食处置进行明确，提出了粮食生产经营者行为规范，

明确了执法能力建设具体内容，并对执法检查措施和社会监督提出要求。

高质量推进粮食应急保障体系建设，构建多元化粮食储备格局，重点对粮食

应急预案、应急体系建设、应急加工能力进行规范，明确了启动粮食应急预案和

应急预案消除的具体情况，并对救济保障提出要求。

《条例》将进一步保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、

消费者合法权益，保障粮食安全，维护粮食流通秩序。

什么是粮食安全，粮食安全的定义是什么？

粮食安全是指所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和

富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好。

粮食安全包括三个具体目标，一是粮食供应量要有保证，二是保证大家要有

能力买，一是买的粮食是符合食品卫生要求的。

粮食是专有名词，指的是有饪食品中作为主食的各种植物种子总称，包括麦

类、粗粮和稻谷类三大类。也可概括称为“谷物”。安全是指不受威胁，没有危

险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在

危险的危害的隐患。

影响粮食安全的因素有哪些？

1、人口因素

在影响粮食安全的各种因素中，人口因素应当是最为直接和最为重要的因

素。但我们需要指出的是，这种影响并不只表现在人口数量的增加而导致对粮食

供给的压力，还表现在生产要素、结构变动等多个方面：

第一，粮食需求的膨胀。

第二，土地等生产要素的恶化。

第三，粮食分配与消费的严重不均。

第四，消费结构升级加剧了粮食供给压力。

2、气候生态

粮食生产与气候生态保持着高度的因果联系，特别是在目前生态环境遭遇一

定程度的伤害、极端天