DB64T 1665-2019网上信访事项办理规范.docxVIP

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A16DB64

宁夏回族自治区地方标准

DB64/T1665—2019

网上信访事项办理规范

2019-12-05发布 2020-02-05实施

2019-12-05发布

宁夏回族自治区市场监督管理厅发布

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DB64/T1665—2019

前言

本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求起草。本标准由宁夏回族自治区信访局提出并归口。

本标准起草单位：宁夏回族自治区信访局。

本标准主要起草人：王中、李建成、李永禄、马振林、邵宁、史建智、汤镇瑞、李卓森、许竞文。本标准为首次发布。

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DB64/T1665—2019

网上信访事项办理规范

1范围

本标准规定了信访部门网上信访事项办理的职责权限、办理流程等内容。

本标准适用于宁夏回族自治区各级信访工作机构。县级以上信访工作机构对本级党委政府领导信箱以及其他形式网上信访事项的受理、办理相关工作要求参照本规范执行。

2术语和定义

以下术语和定义适用于本文件。

2.1

网上信访事项

是指公民、法人或者其他组织(以下简称“信访人”)通过“主席信箱”、人民网网民给自治区党委书记和主席的留言、国家投诉受理办公室转送交办件和各级信访部门设立的“网上信访”、手机APP信访、微信信访等信访渠道向各级党委和政府反映情况，提出意见建议或投诉请求的群众来信。

2.2

告知

有权处理机关收到信访事项后，在法定期限内，依据现行法律、法规，判断该事项是否属于其受理范围，从而作出是否受理的决定，并告知信访人。

3职责权限

3.1负责登记、受理、转送、交办网上信访事项。

3.2负责协调处理重要网上信访事项。

3.3督促检查网上信访事项的处理。

3.4综合分析研究群众网上信访情况，为本级党委、政府及其领导同志决策提供有参考价值的信息。

3.5负责指导本地区网上信访工作。

4办理流程

4.1登记

4.1.1系统接收

宁夏网上信访信息系统(以下简称“系统”)自动根据信访人填写的问题发生地自动将网上信访事项发送至自治区各市、县(区)信访工作机构。

对信访人填写问题属地不准确的网上信访事项，经办人员作退回操作，信访事项回退至自治区信访局，由自治区信访局核实后转送有权处理行政机关办理。

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DB64/T1665—2019

4.1.2判重

对网上信访事项，应根据信访人基础信息和信访内容(包括附件内容，下同)进行判重。如信访事项的信访人姓名(身份证号)、地址(问题属地)、反映的主要问题等信息与系统中已登记的另一信访事项均基本相同，判定该信访事项为重复信访事项，已登记信访事项的基本信息自动关联到该信访事项。

相关人员代信访人反映同一信访事项的，判定为信访人本人反映的重复信访事项。

4.1.3录入

对于初次信访事项，应根据信访内容，准确选择信访目的、所属系统和产生信访问题原因，核实内容分类和人数。对重复信访事项，经办人员需补充新的信息，修改完善概况，核准修改相关信息。

经办人员应将信访人反映情况，提出建议、意见或投诉请求登记录入概况。概况包括信访人姓名(名称)、地址、联系方式、联名人数、主要诉求、相应的事实、理由及信访过程等要素。根据实际，可在概况中注明对相关地方和部门的办理要求、督办理由及其他需要地方和部门掌握的信息。

4.2受理办理

4.2.1受理

自网上信访事项导入系统15日内，应决定是否受理，并区分情况做出处理。

对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为的信访事项，应当受理：

a)行政机关及其工作人员；

b)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；

c)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；

d)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；

e)村民委员会、居民委员会及其成员。

4.2.2不予受理

对下列信访事项不予受理，并在办理方式中选择相关“不予受理告知”:

a)属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；

b)已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决