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关于消防救援队伍指挥中心如何在实战中充分发挥作用的几点思考

摘要：国家综合性消防救援队伍的指挥中心涉及各种数据处理、传播、决策支持等多方面工作，它在灭火救援作战中扮演着极为重要的角色。随着灭火救援工作越来越多样化和复杂化，作战指挥中心在实战中的作用愈发重要。但是部分基层支队、大队对指挥中心的建设和作用重视不足，依然停留在听电话、接警、记单子、下达出动命令的原始层面。基于此，研究基层消防救援队伍指挥中心作用发挥现状，对于如何充分发挥指挥中心在灭火救援实战中的作用提出几点建议，以供参考。

关键词：作战指挥中心、实战、作用发挥、存在问题、潜力挖掘

现在的指挥概念已广泛应用于社会各界管理层面，意指上级对所属下级各种活动进行的组织领导活动。消防队伍中使用最多的是应急指挥、移动指挥、应急指挥系统等。无论消防队伍改制转隶前还是现如今，消防指挥中心一直存在并在不断加强，国家综合性消防救援队伍中现有的全勤指挥部和指挥中心在实际工作中都发挥了重要作用，但实际上指挥中心大多数情况下都处于独立运行状态，没有发挥合力。笔者认为全勤指挥部与指挥中心只能相互补充，不能相互排斥，是相互依存，而非相互依赖的关系。在实际工作中，对于一般警情消防站及大队完全可以处理，对于较大以上的警情，全勤指挥部需要遂警出动，在出动途中很难实现对接警初期的全面指挥。这时候如果指挥中心作用发挥不明显，将错失从接警到消防站当场展开救援前这段宝贵时间，错失了进行远程疏散引导、指导初期火灾扑救、指挥自救、信息收集和辅助决策的绝佳时机。所以指挥中心在实战中的作用亟待加强。

1基层支（大）队级指挥中心发挥作用现状

1.1?指挥中心人员编制少、能力不足、作用发挥不明显

改制转隶后，受编制人数的影响，基层大量招录未当过消防员或未经历过火灾的社会青年成为专职接警员。这些文员经过简单的接警流程培训即值班上岗。他们对火灾救援现场情况没有直观印象，导致错失很多关键信息。如识别火灾等级、火灾特点和出动车辆数量种类等重要工作，都成了首车带队指挥员的任务。指挥中心单纯地只做接警员，更重要的协调处置、指挥、全过程参与都没有实现，这些人实际上承担的只是接线员、记录员的工作，每天只是完成传达任务、信息值班统计等工作计划。

1.2?指挥辅助决策能力不强

由于国家队人员编制有限，有些在指挥中心值班的干部缺少实战经验，带领几个当过通讯员的队员或文职人员接警，易出现能力素质不高、业务不熟的情况。实际工作中，平时的基础信息没有及时收集或是收集不全面，在发生大的灾害事故后，往往瞻前顾后，不敢做决策，不会辅助指挥，反而事事请示，没有成为指挥员的参谋助手，却拖了后腿。

1.3?信息化手段没有积极运用

消防队伍虽然这几年投入了大量的信息化经费来进行指挥中心改造，但多数是对内装修、桌面布局、大屏幕等硬件设施进行改造。信息化平台搭建、大数据和人工智能等先进手段和技术的运用没有得到根本改观。

2充分发挥指挥中心作用的几点建议

2.1?充分發挥信息收集作用

指挥中心不应每天坐在屋里等电话，平时要注意收集、整理各类案例资料，根据各类灾害的特点制定各种调度指挥程序，还要注意统计收集以下信息：①大队、消防站单位实力信息。指挥中心必须及时收集各单位人员车辆等实力信息，每日对大队、消防站实力进行更新，确保准确有效。②灭火救援装备和灭火药剂的储存信息。装备和灭火剂相当于消防救援队伍的枪和子弹，指挥中心必须准确掌握，并对每种灭火剂的数量、种类、用途等信息进行登记统计，以备集中调集。

2.2?发挥指导作用

指挥中心应注重在派完警至中队到场前这段时间发挥以下作用：①指导报警人开展初期火灾扑救或灾害人员自救，利用微信等小程序视频连线报警人或现场人员，指导人员疏散、开展自救等。②指导首警消防站处置方法、收集信息并向总指挥和全勤指挥部汇报。指挥中心在出警途中要继续与消防站互动，查询灾害事故的类型和处置对策，做重点提醒，将信息实时传送至首车车载指挥电脑。对接处警信息进行核对反馈，利用微信等小程序获得火场具体位置，推送至首车指挥员。利用微信等小程序与报警人和首车指挥员实现三方视频通话，准确直观的了解现场情况，为指挥员提供决策辅助。③提出安全注意事项和要求。消防救援队伍实施火灾扑救、应急救援、重大活动现场勤务中的安全工作至关重要，改制转隶后大量社会青年招录进消防队伍，灭火救援经验不足，出动途中指挥中心很有必要按照等级防护要求对出动力量进行提示和监督，全过程参与确保作战行动安全。

2.3?及时收集信息上传下达

向指挥员收集第一手信息、预判现场态势。向指挥长、总指挥汇报情况，为全勤指挥部决策提供依据。及时向上级指挥中心和政府汇报灭火救援情况，向各大中队传达命令和指示。

2.4?充分发挥指挥中心联络相关联动单位的作用

现实工作中指挥中心往往接完警、派完警、领