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在政法系统法制培训班上的交流发言
在政法系统法制培训班上的交流发言
同志们好:
我交流发言的题目是“紧紧围绕三项重点工作推动审
判管理创新发展”。
落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三
项重点工作”,是推进法院工作的重要抓手,也是人民法院
工作创新发展的重大任务。找准审判管理工作与推进三项重
点工作的结合点,研究部署创新和加强审判管理问题,用正
确的理念指导审判管理,用正确的方法加强审判管理,审判
管理工作才能有创新发展。
一、创新和加强审判管理工作的意义
推动法院工作科学发展,离不开依法管理、科学管理、
精细管理。创新和加强审判管理,是维护审判公正、廉洁、
为民的核心价值;也是解决人民群众日益增长的司法需求与
人民法院司法能力相对滞后的主要矛盾,促进法院工作科学
发展的实际需要;更是推进社会管理创新,提高社会管理水
平的重要组成部分。在当前人民法院审判任务越越重,人民
群众对司法的要求越越高,司法环境越越复杂的形势下,创
新和加强审判管理工作有着极其重要的现实意义。
二、创新和加强审判管理的基本思路
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当前和今后一个时期,我们法院加强和创新审判管理的
思路应该是,紧紧围绕深入推进三项重点工作,进一步转变
管理理念、完善管理机制、增强管理能力、提高管理水平,
全面提高审判质效,提高司法能力和司法公信力,努力推动
审判管理工作的创新发展,为保障社会稳定和经济发展提供
更加有力的司法服务。
(一)要进一步转变管理理念
近年,我们从实际出发,集中力量抓了打基础、补“短
板”的工作,主要是以“审判规范化、队伍职业化、办公现
代化”为目标,强力推进“两庭”建设、信息化建设和教育
培训、增编补员等工作。这些“硬件”问题基本解决之后,
我们的发展战略就要及时转向抓“软件”、练内功,重点解
决提高质效、增强司法能力和司法公信力问题。加强和创新
审判管理是实现这个重大转变的重要突破口。在管理目标上,
要从注重规范司法行为向更加注重解决实际问题转变;在管
理内容上,要从重视审判工作自身管理向重视审判职能延伸
和扩展转变;在管理方式上,要从传统管理方式向智能化管
理方式转变。
(二)要进一步明确管理重点
审判管理工作涉及人民法院工作的方方面面。抓好审判
管理工作,必须坚持抓住重点,突破难点。
一要始终围绕审判抓管理。审判管理的生命力在于服务
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审判,必须按照审判工作的实际需要谋划管理,始终坚持贯
彻落实“三个至上”和“二为”主题,准确把握新形势对人
民法院工作提出的新要求,人民群众对人民法院工作的新期
待,充分发挥对审判工作的导向和引领作用,善于把经济社
会的发展要求和人民群众的愿望化作审判管理目标,并通过
具体的审判管理手段落实到具体的案件和具体的人身上,把
依法服务大局、服务群众落到实处,确保在更高起点、更高
层次上为审判工作提供高水平的服务。
二要始终围绕制度抓管理。坚持用制度管案、管权、管
人、管事,是加强和创新审判管理的基本要求,围绕审判工
作重点建立健全审判管理制度机制。既要完善审判质量评估、
案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等一系列审判管
理制度,也要统筹兼顾审判质量、效率、效果,避免审判管
理工作的片面性;既要重视审判管理制度的规范性、确定性,
形成审判管理的长效机制,又要善于根据形势任务的发展变
化,及时改进和完善审判管理指标,使之更加符合审判工作
的实际需要;既要注重制度的建立完善,更要注重制度的有
效落实,切实加强各项制度的经常性学习和培训,加强对制
度落实情况的督促检查,确保审判管理取得实效。
三要始终围绕法官抓管理。法官是审判管
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