环境资源法概述.pptVIP

资源与环境法学课程简介;第一章

环境资源法概述

;第一节环境、资源和生态

第二节环境、资源和生态问题

第三节环境、资源和生态保护

第四节环境资源法的概念和特征

第五节环境资源法的开展概况

第六节环境资源法体系

第七节环境资源法的目的和作用

第八节环境资源法的适用范围

第九节环境资源法是一个独立的法律部门概述;第一节环境、资源和生态;二、环境、资源、生态的关系

1资源是指对人类有用的或者有使用价值的某种东西。

2环境和资源是从不同的角度、有不同的侧重点并相互交叉的概念。人类环境由环境因素组成，而各种环境因素在一定条件下均可成为对人有用的自然资源。

3环境强调的是整体性、生态联系性；而资源强调的是使用价值、可开发利用性。

4环境资源法律和环境资源法学中的环境和资源概念，其实际和具体内容都是指自然因素。;5生态就是指一切生物???生存状态，以及各种生物之间、生物与其生存环境之间的关系。

6生态系统强调的是一个完整或整体系统的功能。

;三、环境、资源和生态的特点

4、环境法中的环境、资源和生态与民法中的物和财产有明显的区别，又存在一定的联系。

民法中的物的特征：

1、存在于人身之外

2、能够为人实际控制或支配

3、能够满足人们的社会需求

4、已能够独立成为一体的有体物为限;1长在自然人眼里的眼角膜

2血站储存的血液

3剪掉的头发

4人的尸体

5天上的星星

6镶在嘴的金牙

7商标

8自家鱼塘养的鱼

9嵌套在腿上的假肢

;第二节环境、资源和生态问题;一、环境问题的开展历史

-------18世纪工业革命-------二战结束-------

二、环境问题的性质：

1、政治问题；2、经济问题；3、社会问题。

中国环境问题：资源大国、人均占有资源量仅占世界平均的1/3。以城市为中心的环境污染在向农村蔓延，生态破坏的范围仍在扩大；兴旺国家上百年的工业化过程在我国二十多年里集中出现。中国面临的环境问题.exe;阅读P14案例思考以下问题：

1、每个案例说明了些什么？

2、公共物品是否划分为私有利用更加有效？;环境资源法〔简称环境法〕，是指关于环境资源的开发、利用、保护、改善及其管理的各种法律标准和法律表现形式的总和。

1环境法是法的一种；

2是某类具有法律标准、法律规定和其他的法律表现形式的总称。;3环境法调整的是环境行为或因环境行为而产生的社会关系。

环境行为：是指人类对环境、资源和生态系统有影响的各种行为或活动的总称，或者说是因环境行为而产生的社会关系，这种社会关系包括人与自然的关系和环境有关的人与人的关系。;环境资源法的特征：

1调整对象的特殊性

人与自然的关系和环境资源有关的人与人的关系。

调整人与自然的关系，是环境法这一独立的法律部门产生的根本原因、开展的决定因素、长期存在的根本目的，是环境法的主导和本质方面。

;2、综合性

既保护有益于执政阶级的社会环境和社会秩序，又保护人类共享的自然资源和生态秩序。

调整机制包括有关市场机制、行政机制和社会机制三大机制，它的法律措施涉及经济的、行政的、技术的、宣传教育的各种手段。;3、科学技术性

环境法中的许多规定措施都来自环境科学研究成果，没有环境科学技术，就没有切实可行的环境法规。

4、公益性

环境法保护的环境是人类生存、经济开展、社会繁荣的物质根底。作为共有物环境具有消费不排他性和不可独占性。;第五节环境资源法的开展概况;1983年，召开第二次全国环境保护会议。

1989年，修订后公布的《环境保护法》。

1992年，中国派出政府代表团参加联合国环境与开展大〔里约会议〕。

1993年，全国人大成立环境与资源保护委员会。

1994年、1995年，中国先后发布《中国21世纪议程——中国人口、环境与开展白皮书》和《中国环境保护21世纪议程》。

2023年新《环境保护法》;第六节环境资源法体系;环境资源法体系总结;案例;A宪法中的环境保护标准;B环境保护根本法;C单行法BACK;D、行政法规;E、地方环境保护法规

;案例;第七节环境资源法目的与作用;《海洋环境保护法》第一条规定：“为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续开展，制定本法。〞

《大气污染防治法》第一条规定：“为防治大气污染，保护和改善生活和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的可持续开展，制定本法。〞;小结;环境资源法的作用;第八节环境资源法的适用范围;;;四、时间适用范围WHEN

1、环境保护法的生效时间

A立即生效：

B公布日起一定期