环境规制、外商直接投资与工业集聚——基于省际动态面板数据的实证研究.pdfVIP

《产经评论》2018年1月第1期

环境规制、外商直接投资与工业集聚

基于省际动态面板数据的实证研究

樊兰

[摘要]改革开放让更多资源配置到效率较高的地区，这些地区工业集聚水平的提高，有力地促进了

地区以及全国经济的快速增长。但快速的经济增长也带来了生态环境日益恶化的问题，而协调好环境规制、

外商直接投资和工业集聚之间的关系是兼顾环境保护与经济可持续增长的有效途径。利用1998—2013年中

国30个省、市、自治区的数据，运用动态面板模型，对环境规制、外商直接投资如何影响工业集聚进行实

证检验。结果表明，环境规制和工业集聚之间呈现倒“u”型关系；目前我国的情况是各省、市、自治区

的环境规制强度还处于倒“U”曲线的左边，适当提高环境规制强度，会促进工业集聚，但必须因地制宜，

环境规制强度的提升必须考虑企业的可承受力，灵活采取多种规制形式，增强环境规制工具的有效性；外

商直接投资能够促进产业集聚，而且能与环境规制相匹配，因此应进一步加大贸易开放力度和深度，以促

进经济的进一步增长；单纯的道路投资、增加企业数量或引进技术是不够的，要针对性地投资，减少企业

的成本，发挥大企业的辐射作用，并增强自主创新力度，探索多样化创新方式，促进企业发展和工业集聚。

[关键词]环境规制；外商直接投资；工业集聚；因果累积动态特征；集聚机制

[中图分类号]F424[文献标识码]A[文章编号]1674—8298(2018)01—0026—14

一引言

改革开放让更多的资源配置到效率较高的地区，部分地区的工业集聚水平提高，有力地促进了这

些地区以及全国经济的快速增长。另一方面，随着经济全球化的推进，各大经济体之间的联系加强，

我国利用外资的规模扩大、渠道越来越广。根据商务部的统计，我国2016年实际使用外资为8132．2

亿元人民币，与2015年同期相比，增长了4．1％。外资大量流人对我国产业集聚和经济增长的贡献十

分突出。

值得重视的是，我国经济的快速增长也带来了生态环境的日益恶化问题。从((2016年全球环境

绩效指数(EPI)报告》④来看，我国在生态和人类健康方面的状况较差。但实际上，我国从1972年

开始便开展了各种环境保护活动，立法部门制定了相关的环保政策和法规，地方政府成立相应的环保

职能部门，对环保工作进行监管。近年来，随着环境污染问题的加重，我国环境规制的力度也在

加大。

亟需回答的问题是：环境规制会不会对工业集聚产生负面作用?外商直接投资(FDI)对集聚的

作用是否会受到环境规制的影响?如何在注重环保的同时，促进产业集聚，保持经济的持续增长，达

到兼收目标?为探讨这些问题，本文拟以1988—2013年我国3O个省、市、自治区的数据作为研究样

[收稿日期】2017—07—13

[基金项目】国家自然科学基金项目“我国碳减排的区域经济效应及机制研究”(项目编号主持人：陈安平)。

[作者简介]樊兰，暨南大学区域经济学博士研究生，研究方向：区域经济协调发展。

①此报告由哥伦比亚大学国际地球科学信息网络、美国耶鲁大学环境法律与政策中心联合世界经济论坛发布。

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本，利用动态面板计量模型，研究环境规制、外商直接投资和工业集聚的关系。本文的主要贡献：第

一，考虑了工业集聚的因果累积动态特征，发现一个地区的工业集聚受之前年份集聚程度影响；第

二，研究环境规制对工业集聚是否存在非线性影响，发现两者之间呈倒“u”型关系；第三，考察环

境规制通过FDI影响工业集聚的机制，发现环境规制和外商直接投资的互动和匹配有利于工业集聚水

平的提高。

接下来的内容结构安排：第二部分是环境规制和外商直接投资影响产业集聚的文献回顾；第三部

分是本文的研究设计及模型构建；第四部分是计量结果与分析；第五部分是稳健性检验；最后是基本

结论与政策启示。

二文献回顾

关于环境规制对产业集聚的影响，学者们的观点归纳起来主要有三种。一种认为适度的环境规制

有利于产业集聚水平的提高。合适的环境规制促进了企业的创新，可以给企业带来一种创新补偿作

用，这种补偿甚至会大于企业因环境规制而产生的生产成本增加和利润率