无人机“黑飞”倒逼反无人机登场.docxVIP

无人机“黑飞”倒逼反无人机登场都世民

无人机“黑飞”应尽快加强监管

2017-04-2208:27,星岛环球网刊文：“1周3次!成都机场再遭无人机干扰万名旅客滞留”,文中指出：4月21日晚间，华西都市报-封面新闻记者独家获悉，今天下午的3个小时里，成都双流国际机场共计遭遇4架“黑飞”无人机干扰，导致58个航班备降西安、重庆、贵

阳和绵阳机场，4架飞机返航，超1万旅客出行受阻被滞留机场。

CCiV2

CCiV2

财经

成解

院明

丽工

7o:制

军树

体额

题门

西中

广州

天通

新闻热搜榜·媒体新势力

第一时间成都双流机场疑似再受不明飞行物影响

1443

CA4100

成智

▲图片来源：央视财经

4月21日下午14点38分，一架绿色无人机；

下午15点40分，发现一架红色无人机和一架红白相间无人机；

下午17点06分，发现一架白色无人机。该无人机正好从飞机下方穿过。

双流国际机场发布大面积航班延误预警，超过1万名旅客被滞留。

今年4月9日武汉马拉松开赛前，就有四旋翼无人机突然飞入起跑区上空，涉事警方为此

使出“无人机反制枪”将其迫降，以避免可能造成的危害。

今年1月，河北衡水一男子张某使用无人飞机航拍爆炸现场，影响救援秩序，最后当地警

方是按《治安管理处罚法》“严重扰乱公共秩序”的规定，做出行政拘留5日的决定。

不难看出，双流国际机场飞行事故未发生，但机场事故已发生。万名旅客被滞留。是国际机场!事故已报告公安。事后四川省公安厅透露，公安部门已以涉嫌以危险方法危害公共

安全罪名立案调查。目前，当地警方已抓获一名“黑飞”者。

此事该由哪个部门管?全国和各省市是否都有监管无人机“黑飞”的部门?因为地面交通

由交警管，天上交通不由地面交警管。无人机种类多，要有专门法规。

目前，从无人机的界定、管控、质量，到从业人员的准入条件、商业范围，再到使用者的

飞行资质、行为准则等，政府主管部门尚未制定相应的法律法规和行业标准，市场宏观环

境与管理制度存在政策空白.

2015年8月，一架无人机突然盘旋在科大讯飞园区的上空，时长达10分钟。不能击落它，也

不能报警。

2017-03-10,南方日报刊文：“让无人机“黑飞”无所遁形”,作者：扶青。文中指出：全国“两会”上，至少有4名全国人大代表提出了有关加强无人机监管的建议，涉及到建立行业标准、完善相关法律和规定、实名制购买等问题。今年1月份，杭州有无人机近距离拍摄民航客机。在昆明、深圳、绵阳等各地机场，因为无人机非法飞行导致航班延误或

备降事件，可以说屡见不鲜。

无人机监管涉及的问题

无人机监管要涉及以下问题：

一是完善相关法律和法规，确定主管部门，也应考虑融入技术手段的监管方式，明确无人

机的使用条件、对“黑飞”处罚措施；

今年初，公安部推出的《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》,拟增加规定：违反国家规定，在低空飞行无人机、动力伞、三角翼等通用航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体的，处五日以上十日以下拘留；情节较重的，处

十日以上十五日以下拘留。民航局飞行标准司制定了《民用无人机空中交通管理办法》、

《民用无人机驾驶员管理暂行规定》等，但适用的行政处罚额度最多只有10万元。

二是建立行业标准，要建立一定的适航标准，比如飞行高度、空域规划等；

三建立无人机及其配套产品市场准入机制，强制加装带有标准电子围栏的安全模块，禁止

无安全模块的产品在市场流通。

四.是通过实名制购买等手段，主管部门尽快发布申报登记制度。明确持有人的责任，继而追溯到相关厂商的责任；中国民航总局负责人称，中国也正打算要求无人机主人进行强制

性实名登记，并要求制造商安装阻止无人机飞入机场周围限制区域的“电子围墙”。

五.对无人机“黑飞”可能产生重大事故，尽早建立应急预案，确保安全。

六.尽快研制和装备反无人机设备。在安全围栏边界设立电子警察，实时进行空中无人机管

理，通过无线电波激活超界无人机安全模块的自毁功能。

无人机“黑飞”倒逼反无人机登场

无人机“黑飞”需要尽快监管，有了监管能否根治无人机“黑飞”?这包含两层意思。不

能混为一谈。考虑国家安全，必须加强反无人机研发。

2014年，美国《华尔街日报》采访的一名消息人士说，中国大约有80%的无人机飞行活动

未经审批。中国目前大约有10万架私人拥有的无人机.

1.从市场角度，无人机的发展和销售在不断增加，怎样才能持续发展?无论是军用和民用都

需要研制反无人机技术和产品。

无人机的快速发展与无序管理的状态危害极大，单纯靠控制无人机使用及限制使用条件，

不能避免无人机可能带来的风险及危害。切莫小视!

无人机技术快速发展、广泛应用，出现了大量易操控的遥控直升机、