工程公司法人管项目实施细则.docVIP

中铁十五局集团

工程公司“法人管工程〞实施细那么

第一章总那么

第一条编制依据：中国铁道建筑股份《落实法人管工程的指导意见》〔中国铁建工管[2023]36号文〕和中铁十五局集团公司《推行“法人管工程〞实施指导意见》〔十五局经管[2023]128号文〕。

第二条实施目的：为提升工程精细化管控水平，提高工程集约化管理水平，最大限度地发挥企业管理人才、技术、财务、物资、设备等资源优势，构建管理标准、责权明晰、精干高效的工程管理体制。特制定本实施细那么，以标准工程公司法人管工程工作。

第三条责任主体：法人管工程是以法人单位作为工程的责任主体，充分行使法人对工程的管理权，发挥法人层决策职能、监管职责和技术与资源优势，实现方案集中编制、价格集中管控、资金集中管理、物资设备集中采购、资源集中调配等“五个集中〞。确保工程顺利实现管理目标。在职责界定上明确：法人是决策、效劳层、监督和管控中心，工程部是执行、创效和本钱中心。

第四条总体要求：工程公司要依靠法人团队的整体力量来管工程，要做到“八统一〞：施工组织方案统一论证，“二次经营〞统一筹划，责任本钱预算统一编制，队伍选择范围统一划定，分包及材料单价统一限定，各类合同统一审核，主要材料统一采购，人财物统一调配。

在统一划定的队伍选择范围内，具体队伍的选择权力归工程部；遵循谁用工、谁选择、谁负责的原那么；不得使用集团公司及工程公司定期公布“黑名单〞上的劳务或专业分包队伍，否那么将追究相关人员的责任。

实施原那么：

1、实事求是原那么：因每个工程工程具有一次性、独特性、目标确实定性、活动的整体性、组织的临时性和开放性、开发与实施的渐进性等特点，所以工程的实施性施工组织、工班组织、工程材料组织、承包单价等要与具体工程实际情况相结合，符合个体工程特点要求。

2、不可或缺原那么：法人管工程的规定程序必须按要求进行，否那么，法人管工程工作就会走样，如投标交底、方案预控、本钱预控、工序别离工费承包、阶段考核兑现。

3、“两必须一不准〞原那么：工程混凝土必须集中拌和、统一供给；工程钢筋必须集中加工、统一配送；实行工序别离、工费承包后，所有工班承包内容不准含工程主要材料的采购。

第六条适用范围：本实施细那么适用于集团所属各工程公司。

第二章组织机构

第七条组织机构：为贯彻落实好本实施细那么，工程公司必须成立法人管工程工作领导小组，由主管领导任组长，分管领导任副组长，公司人力资源、经营、工程管理、物资、设备、经济管理、财务、审计、平安质量、法律合规、总工程师办等部门负责人任组员。

领导小组办公室设在经济管理部，办公室主任由经济管理部负责人兼任。

领导小组的主要职责是全面领导、督导和落实公司所属各工程法人管工程工作推进和实施。

为配合法人管工程工作阶段和终结考核，工程公司须成立工程考核工作组，由分管领导或总经济师任组长，相关部门负责人任组员，实施对工程管理目标的阶段和终结考核。

第三章工作程序及流程

第八条工作流程：法人管工程的工作程序及流程如下：

法人管工程预控阶段

法人管工程预控

阶段

工程施工方案优化

物资集中采购及管理

设备集中管控

责任预算二次分解

工程实施阶段

工程实施及后期管理

投标交底

方案预控

分(部)项工程进行工序别离

材料、周转材料、设备、现场组织方案、临时工程预控、管理费预控

工程本钱目标

二次经营筹划

签订工程管理目标责任书

三次经营工作

工程的阶段考核、终结考核评价

工程终结审计收尾并账

第九条部门分工：

工程公司法人管工程各流程责任部门分工表：

序号

流程名称

主要责任部门

配合部门

备注

1

标前筹划

经营部

区域工程指挥部

2

工程部组建

人力资源部

公司有关部门

3

投标交底

经营部

经济管理部、工程部

4

方案预控与优化

工程管理部

经济管理部、物资设备运输部、工程部

5

工序别离

工程管理部

经济管理部、物资设备运输部、工程部

6

本钱预控

经济管理部

工程管理部、财务部、物资设备运输部

7

物资、设备集中管理

物资设备运输部

工程管理部、工程相关部门

8

工程二次经营筹划

经济管理部

工程部各部门

9

工程管理目标书签订

经济管理部

公司主管、工程经理

10

工程工班承包合同

工程方案合同部

工程部相关部门

11

责任本钱二次分解

工程方案合同部

工程相关部门

12

工程方案优化

工程工程部

工程相关部门

13

工程三次经营

工程方案合同部

工程相关部门

14

工程阶段考核

工程部考核小组

工程向各部门

15

工程终结考核

公司考核小组

公司有关部门

16

终结审计及收尾并帐

财务部、审计部门、经济管理部

工程部有关部门

第十条工程经理部组建：

〔一〕工程经理部定位：工程经理部是公司对工程工