电子政务公共服务体系.pptVIP

第五章;（1）政府公共服务含义：政府机构向公众、企业、社团组织等提供的服务。

（2）政府公共服务的特点：

非营利性

垄断性

普遍性

特定性;政府电子化公共服务：政府机构为了使社会公众更好、更快、更多、更省地享受政府公共服务，充分利用现代信息通信技术，通过互联网、呼叫中心、电话、信息家电、移动通信等各种途径向社会提供全天候、全方位的政府公共服务。

按照政府服务性质的不同，可分为四种类型：信息服务、沟通服务、专门化服务、交易类服务。;;;;;;政府门户网站实际上就是由政府统一建立的网站，它通过高速接入互联网实现资源共享，是电子化公共服务统一的对外窗口，为公众、企业、社团组织或下属单位等提供信息服务，并使其以最简便的操作方法快速地找到自己所需要的服务和信息。;电子政务的“一站式”服务的含义:指政府的公共部门通过网络提供一个有统一入口的服务平台，公众只需要登录、访问这个统一个门户平台就可以获得政府的信息和全程、跨部门的网络服务。;;实现了政府部门的虚拟整合和跨部门的网络化协同办公，提高了政府部门的办事效率和为公众服务的能力，为公众树立了崭新的政府形象。

实时在线与快速反馈，缩短了公众的办事周期，为公众提供了方便，也有利于公众对政府各部门的监督和评价。;;;政府电子化采购：通过互联网来完成政府采购的全部过程。具体包括网上提交采购需求、网上确认采购资金和采购方式，网上发布采购信息、接收供应商网上投标报价、网上开标定标、网上公布采购结果以及网上办理结算手续等。;类别;（1）规范政府采购行为，促进政府廉政建设；

（2）有助于实施“信息化带动工业化”发展战略，促进企业电子商务深层次发展；

（3）树立政府良好形象，促进政府招商引资。;;;

政府采购中心是政府电子化采购的主要组织者和执行者，它的内部办公自动化应用水平对政府电子化采购的实施与发展有着直接的影响。

电子支付系统是政府电子化采购系统的重要组成部分，主要用来实现采购过程中货款支付等功能。

;电子化招标系统是政府电子化采购的核心系统，在政府电子化采购中起着十分重要的作用。

政府采购网站是实现政府电子化采购的基本载体，它的建设水平和功能设置对电子化采购工作有着重要的影响。（中国政府采购网http:///,广东省政府采购网http:///）;;供应商网员资格要求:

具有中国独立法人资格；

有固定的营业场所；

注册资金达到一定的数额，财务状况良好；

有良好的售后服务和技术保障队伍；

有良好的信誉，具备履行合同的能力和良好的履行合同记录；

公司已上网，具备利用互联网管理招标信息的能力。;供应商网员的权利:

在投标截止期之前，对政府采购中心公布的采购信息有自由选择参加与否的权利；

对政府采购管理部门的处罚有申诉的权利；

举报政府采购活动中违纪、违规行为的权利；

在政府采购活动中自身合法权益受到损害时，有要求赔偿的权利；

随时退出网员单位的权利。;供应商网员的义务:

自觉遵守国家法律、法规，以及当地的各项政府采购规章制度；

严格按政府电子化采购的规程进行业务运作；

严格按中标要求签订并履行合同；

在政府采购活动中接受政府采购管理部门的监督和检查；

;供应商网员的义务:

对政府采购上所传送信息的合法性、真实性、安全性负责；

负责对本单位基本信息的维护，凡重要事项的变更，应向采购中心提供有效的书面材料以备核实；

涉及可能影响履约能力的重大事项，应及时书面通知采购中心；

接受采购中心根据相关规定得出的关于本单位的诚信度的评定。;供应商网员违规行为的认定:

提供虚假资料、骗取网员资格的；

参加网上投标，提供虚假数据和材料的；

严格按中标要求签订并履行合同；

采取不正当手段诋毁、排挤或串通其他供应商的；

中标后无正当理由不签订采购合同或者不履行合同的；

不能按照合同条款提供售后服务的；

拒绝接受采购中心的监督检查，并且不如实反映情况的；

不能按时交货，以次充好、哄抬价格，中标后提出额外的不合理条件和要求的；

向政府采购中心、采购单位行贿或提供其他不正当利益的；

通过非法手段窃取投标资料、传播病毒、破坏计算机网络系统安全的。;定标方法;定标原则;;;采购方自觉接受检察部门、财政部门、审计部门、新闻媒体以及社会各界的监督；

采购中心对供应商资格进行审查，对供应商参与采购进行指导，并对其信用做出评价；

监督管理部门督促供应商和采购单位按合同规定和招标通告上要求履约，处理纠纷和做出处罚决定；;

采购中心在收到供应商的书面询问或质疑后一定期限内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商；

如供应商异议成立，宣布原中标结果无效，并重新进行网上竞价采购，或改用其他方式采购；

当供需