DB11_T2141-2023应急避难场所分级和分类.pdfVIP

DB11/T2141—2023

应急避难场所分级和分类

1范围

本文件规定了应急避难场所分级和分类的基本原则和方法。

本文件适用于应急避难场所的规划、建设、管护和使用。

本文件不适用于兼做应急避难场所的人防工程。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

GB51143防灾避难场所设计规范

DB11/T2142应急避难场所场址及配套设施

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急避难场所emergencyshelter

新建、改造和指定的用于应急避难人员紧急避险和避难安置并具有一定生活服务保障功能的安全

场所。

3.2

避难时长durationofemergencyrefuge

应急避难场所能提供应急避难的时间长度。

3.3

有效避难面积effectiveandsafeareaforemergencycongregatesheltering

应急避难场所可用于应急避难人员紧急避险、避难安置及其配套的应急设施设备和物资所占有的

使用面积。

3.4

人均有效避难面积pereffectivecapitaemergencyshelterarea

应急避难场所中应急避难人员每人平均可使用的有效避难面积。

3.5

可容纳避难人数numberofrefugeescanbeaccommodated

1

DB11/T2141—2023

根据应急避难场所有效避难面积与人均有效避难面积比值和服务半径内常住人口数量进行设计确

定的应急避难场所最多可容纳的应急避难人员数量。

3.6

服务半径serviceradius

以应急避难场所为中心，按照其建设布局和级别类型等功能设计要求，能为应急避难人员提供紧

急避险和避难安置服务保障的合理距离。

4基本原则

4.1应急避难场所分级遵循分级负责、属地管理、分级响应调度资源的原则，根据应急避难场所行政

管理层级，对应急避难场所进行分级划分，确保应急避难场所规划、建设、管护和使用与应急管理体

制和工作方针相适应。

4.2应急避难场所分类遵循因地制宜、平急结合、功能整合、节约实效的原则，根据应急避难场所避

难时长、空间类型、总体功能等技术指标和功能属性不同，对应急避难场所进行分类划分。

5分级

5.1分级内容

应急避难场所基于行政管理层级进行划分，包括市级应急避难场所、区级应急避难场所、乡镇

（街道）级应急避难场所和村（社区）级应急避难场所。

5.2分级内容说明

应急避难场所基于行政管理层级分级见表1。

表1应急避难场所基于行政管理层级分级表

类目说明

市级应急避难场所经市级相关部门评估认定，由市或区投资建设、管护和使用

经区级相关部门评估认定，由区统筹规划和建设、管理，区、乡镇（街

区级应急避难场所

道）管护和使用

经乡镇（街道）协助区级相关部门评估认定，由区或乡镇（街道）统筹规

乡镇（街道）级应急避难场所

划和建设、管理，乡镇（街道）、村（社区）管护和使用

经乡镇（街道）或村（社区）协助区级相关部门评估认定，由乡镇（街

村（社区）级应急避难场所

道）或村（社区）统筹规划和建设、管理，村（社区）管护和使用

6分类

6.1