Zhengzhou final section 9 - 物流重点政策.pptxVIP

郑州物流产业重点政策;内容摘要;为给出切实可行的政策建议，科尔尼项目组采用三个步骤对政策相关问题进行了深入研究;;郑州建设国际物流中心缺乏国家政策支持，与周边城市相比没有明显政策优势，郑州应该在政策层面确定郑州作为中部地区物流枢纽城市的地位;领先国内物流城市通过争取物流枢纽地位，明确了其物流产业发展的总体战略定位;;郑州应把握中部崛起的时机，率先打造首个依托铁路枢纽的内陆型保税港区，逐步发展自由贸易区;发展外部环境;郑州保税港区的功能定位和优惠政策措施;郑州保税港区的功能定位和优惠政策措施;重点举措—实现区港联动：郑州可建立“一区两核”双功能保税物流发展格局，并通过一体化运营，促进郑州国际物流中心的发展…;…并通过建立保税港区管委会，下设空港保税港、铁海联运保税港办事处等实体运作部门，负责对港区进行有效运营;作???

建立规范的深加工结转模式，使整个物料和半成品在加工产业链流转过程中处于无税状态，减少企业资金积压，提供出口企业的竞争力

改变传统出口到香港复进口进行深加工的模式

采用分送集报模式，为JIT模式提供海关服务支持，保证H2000系统的不间断运作;;;重点举措—发展保税加工和保税贸易：郑州可以利用内陆保税港区的税收、监管和交通优势，大力发展保税加工和保税贸易，提高郑州本地的进出口物流量;建立自由贸易区;港区建成后，可开通保税港区到主要集装箱合作港的保税五定班列，完善港区的功能和服务;;关键瓶颈

郑州物流企业尚未建立完善的区域网络，无法招揽到足够规模的腹地货源

本地物流企业以当地业务为主，辐射能力不强

郑州与港口之间缺乏利益激励，难以进行深度合作

郑州联运效率有待提高，企业不愿意从郑州中转;;重点举措—鼓励本地物流企业拓展网点：鼓励本地物流企业在省内及临近省份发展网点，加强郑州对腹地的影响力;加强区域连接性方面，郑州要完善交通设施、加强区域交通协作，建立高效的区域连接性;郑州发展海铁联运，可以将河南当地出口重点企业做为突破口，发展潜在大客户…;…郑州需要鼓励重点企业物流外包，并协助物流企业与生产企业之间建立合作关系;政府可引导铁路集装箱运输企业建立与目标客户的合作，而集装箱承运单位通过制定客户化的营销方案及运营效率的提高进一步深化与客户的合作;武汉集装箱运输通过以吸引中盐为核心客户，实施优化服务方案，开通五定班列等措施，取得良好效果;同时，郑州通过发展铁路集拼，集聚周边省份的货源，成为零担货物中心;加强港口合作方面，郑州应该明确自身定位、合作对象、合作内容和合作组织等关键问题;就自身定位而言，郑州需要发挥自身的中部地区物流枢纽优势，与重点港口建立合作联盟;通过对郑州及武汉与以上港口间的集装箱运输成本的分析，我们认为郑州在与连云港、青岛、天津、烟台的合作方面更有优势;在进出口货物品种方面，郑州与武汉的竞争主要在于煤/矿石及农副产品等散货品种，而其所使用的散货港口也各有侧重;在与港口方面，郑州应该主要加强与上海、青岛、连云港、天津等港口的合作;…同时通过引入招商局等港口运营商来加强与港口的合作;重点举措—与合作港口建立合作框架协议：签订合作协议框架，明确合作所涉及的投资、设施、信息平台及合作流程等;西安和连云港进行深度合作，通过协议以投资为纽带，共建共用连云港港口;上海港对武汉港资本投入控股后，更好的建立武汉与上海之间的喂给港与主港的关系，提高武汉港集装箱运能，其集装箱吞吐量以25%的速度增长;重点举措—成立港口合作协调机制：为了确保与重点港口合作的顺利进行，需要设立合作机构对双方在合作中遇到的问题进行协调;;郑州需要通过进一步提升通关效率、提升联运效率来提升物流服务效率优势，建立起郑州作为中西部地区物流运营中心的效率优势;提高通关效率方面：通关效率提高重点在于建立规范高效的报关制度和流程、加强部门/地区间合作以及建立领先信息平台等;A)制度和流程：目前郑州海关已建立了比较完善的制度和流程，采取便捷通关的措施，未来为满足郑州建立国际物流中心需要，可采取进一步优化措施;对于申报规范、资信良好的生产企业和物流企业，郑州海关已经按照海关总署进行报关，未来郑州海关可以加强“一厂一策”的通关办法，提高郑州内陆港吸引力;鞍山海关属地报关

统一联网报关、电子审单

简化价格审核、拆提转关

网上支付、集中纳税

灵活报关程序

“提前报关，货到验放”

凭保先放行，后补交商检

意外情况处理

急需货物“先放货后报关”

可凭副本和传真件办理通关和节假日通关预约制度

;B)部门和地区间合作：在海关操作中，需要各个部门要加强协调和配合，为企业提供全套报关解决方案；同时针对目标企业宣传郑州海关“属地报关、口岸验放”等政策，发挥地区海关合作效果;地区间合作案例：江西先后与上海、厦门、深圳等多个海关达成协议，极大的提高通关效率，促进了