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古代中国的政治制度专题一
时空坐标
专题一古代中国的政治制度早期国家政治制度(奴隶制社会)夏、商、周(BC2070—BC476)专制主义中央集权制度(封建制社会)秦朝清朝(BC221—AD1912)
第四讲明清君主专制的加强考情分析:一、考点:明清君主专制制度的加强本讲主要讲述了明清时期政治制度的演变。其演变趋势是专制集权高度发展,丞相制度被废除,增设军机处,专制主义中央集权发展到顶峰。1.明朝内阁、清朝军机处2.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响3.专制主义与中央集权制度的不断发展及演变趋势
一、明朝废丞相,设内阁1.废除丞相丞相制度发展历程秦朝建立丞相制度(百官之首)汉武帝时设置内朝(中朝)削弱丞相权力隋唐三省制三分相权(完整相权被分割)宋朝设“两府三司”进一步分割丞相权力元朝设中书省(中书的长官为丞相)明太祖废除丞相制度,权分六部。(1)直接原因:借口“胡惟庸案”根本原因:加强君主专制需要宰相制度妨碍了皇权的高度集中。(2)措施:1380年,朱元璋裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。(3)影响:秦朝以来的宰相制度宣告废除;君主专制发展到新的高度;导致皇帝负担加重。
一、明朝废丞相,设内阁2.设内阁(1)目的:减轻皇帝负担,协助皇帝处理全国政务。(2)过程:(1)萌芽:明太祖,设殿阁大学士(侍从顾问)(2)确立:明成祖,内阁形成,选翰林院官员入值文渊阁(参与机密事物决策)(3)发展:明宣宗,内阁有“票拟”权,但最终决策取决于皇帝的“批红”(4)顶峰:明神宗,张居正当权,六部几乎成为内阁的下属机构。(3)评价:①地位,始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。②内阁是君主专制强化的产物,不能对君权起制约作用。性质:皇帝的侍从咨询机构,不是决策机构,实质是君主专制的产物。
明朝内阁设立的过程时期名称职权特点明太祖时期明成祖时期明宣宗以后设立殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低,不参与决策设立内阁内阁大学士参与军国大事的商讨地位逐渐上升,有专门的衙署和属官可以“票拟”对奏疏的处理意见地位变得更加重要;首辅权压群臣本质:皇权专制的产物,是为皇帝提供顾问的内侍机构,而不是决策机构,不能对皇权起制约作用。
明朝内阁设立的过程明太祖明成祖明宣宗明神宗Y(政治地位上升情况)OX(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图
探究一:明代内阁制与宰相制的区别史料一宰相之职,佐天子总百官、治万事,其任重矣。——《新唐史》史料二大学士叶向高言:我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相。……中有一二权势稍重者,皆上窃君上之威灵,下侵六曹之职掌,终以取祸。——《明神宗实录》史料三内阁只是皇帝的私人办公厅,不是政府正式的政事堂,内阁学士也只是皇帝的内廷秘书,不是外朝正式宰相之职,于是皇帝在法理上,便变成了政府里的真正领袖。——钱穆《中国传统政治》史料四有明之无善治,自高皇帝罢丞相始也。——黄宗羲《明夷待访录》史料实证(1)依据史料一、四概括宰相制度的特点。(2)依据史料二、三分析明朝的内阁有何特点。史料一宰相“佐天子总百官、治万事”表明唐朝之前宰相位高权重,辅佐皇帝处理全国政事。史料二中“我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相”、史料三中“内阁只是皇帝的私人办公厅,不是政府正式的政事堂,内阁学士也只是皇帝的内廷秘书,不是外朝正式宰相之职”表明明代阁臣只是皇帝的顾问,不具备宰相的权力和地位。。史料四表明相权对皇权能起到一定的制约作用答:(1)宰相位高权重,对皇权有一定的制约作用。(2)阁臣只备顾问,不具有宰相的权力和地位,一旦威胁皇权,就会招来灾祸;内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
探究一:明代内阁制与宰相制的区别史论归纳:明代内阁制与宰相制的区别项目宰相制内阁制地位“百官之首”,地位巩固仅是顾问侍从权力来源制度赋予权力来源于皇帝个人的信任职权总领行政,参与决策,有属官侍从咨询为主,无决策权,无属官任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定性质国家法定中央机构不是中央正式行政机构作用对皇权有一定的制约作用君主专制强化的产物,对皇权无约束力
【补充】明朝中央机构异
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