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2024-01-14
地籍调查规程解读
目录
CONTENTS
地籍调查基本概念与意义
规程主要内容与特点
土地权属调查方法与程序
界址测量技术与实践应用
面积量算与汇总统计方法论述
成果检查验收标准与程序说明
总结回顾与展望未来发展趋势
地籍调查基本概念与意义
地籍调查是指对土地及其附着物的权属、数量、质量、利用状况等基本情况进行的全面调查和登记，是土地管理的基础性工作。
地籍调查为土地管理提供基础数据和信息，是制定土地利用规划和政策的重要依据，也是保障土地权益、维护土地市场秩序的重要手段。
作用
定义
国内地籍制度
我国实行土地公有制，地籍调查由政府主导，以土地登记为基础，强调权属调查和面积测量。
国外地籍制度
不同国家地籍制度存在差异，但普遍重视地籍调查的基础性作用，注重土地登记、权属确认和土地利用情况调查。
法律法规依据
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规为地籍调查提供了法律依据。
政策背景
随着经济社会发展，我国土地管理制度不断完善，地籍调查作为土地管理的基础性工作，其重要性日益凸显。近年来，国家出台了一系列政策文件，加强地籍调查和土地登记工作，推动土地管理向规范化、信息化方向发展。
规程主要内容与特点
总则
调查内容与要求
调查方法与程序
质量控制与成果验收
阐述规程的制定目的、适用范围、基本原则等。
规定调查方法、工作流程、成果整理等。
明确调查对象、调查内容、调查精度等要求。
建立质量控制体系，规定成果验收标准。
科学性
规程采用先进的调查技术和方法，提高了调查成果的准确性和科学性。
更新性
规程随着社会经济的发展和技术的进步不断完善和更新，保持与时俱进。
实用性
规程注重实际应用，结合实际情况制定相关条款，提高了规程的可操作性。
统一性
规程统一了地籍调查的标准和要求，提高了调查成果的规范性和可比性。
土地权属调查方法与程序
03
权属确认
根据现场调查结果和权属证明材料，确认土地权属情况，编制权属调查报告。
01
调查准备
收集相关权属证明材料，制定调查计划，确定调查人员和时间安排。
02
现场调查
核实土地权属界线、界址点、土地用途等实际情况，记录现场调查结果。
当事人向土地管理部门提出变更申请，并提交相关证明材料。
申请变更
受理审查
现场调查
审核批准
土地管理部门受理申请，并进行初步审查，核实申请材料的真实性和合法性。
组织人员对申请变更的土地进行现场调查，核实变更情况。
根据现场调查结果和申请材料，审核变更申请，作出批准或不予批准的决定。
当事人可通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决土地权属争议。
争议解决途径
在解决争议过程中，应尊重历史、面对现实，以法律、法规和土地管理政策为依据，公正、合理地处理争议。同时，要注意保护当事人的合法权益，维护社会稳定和经济发展。
注意事项
界址测量技术与实践应用
界址点应设置在界线走向变化处、界线交叉处、重要地物与界线的交点上，确保界址点的位置能够准确反映界线的实际情况。
界址点设置原则
界址点的测量通常采用解析法或图解法进行。解析法利用测量仪器对界址点进行精确测量，获取其坐标信息；图解法则在已有地形图或地籍图上通过图解方式确定界址点位置。
测量方法
精度要求
地籍调查中，界址点的测量精度和界址线的划定精度都有严格的要求。一般来说，界址点的测量精度应达到厘米级，而界址线的划定精度则取决于地籍图的比例尺和精度要求。
误差处理策略
在界址测量过程中，由于各种因素的影响，不可避免地会产生误差。为了减小误差对调查结果的影响，可以采取多次测量取平均值、使用高精度测量仪器、加强质量控制等措施。同时，对于超出允许范围的误差，应及时进行修正和处理。
面积量算与汇总统计方法论述
VS
通过测量地块边界线的长度和角度，利用几何图形面积计算公式，求得地块面积。
公式推导
根据地块形状的不同，采用不同的面积计算公式。如矩形地块采用“长×宽”，三角形地块采用“底×高÷2”，多边形地块则划分为多个三角形进行计算。
面积量算基本原理
包括地块编号、权属单位、坐落位置、地类代码、土地面积等基本信息。
报表内容
确保报表数据的准确性、完整性和规范性，按照统一格式和要求进行编制。
编制要求
对报表数据进行严格审核，确保数据真实可靠，符合地籍调查规程和相关法律法规的要求。
数据审核
成果检查验收标准与程序说明
检查内容
包括地籍调查数据、图件、表册和报告等成果的完整性、准确性和规范性。
检查方法
采用内业检查和外业核查相结合的方式，利用专业软件对成果数据进行自动检查和人工比对。
频率安排
在地籍调查过程中，需定期进行阶段性成果检查，并在最终成果提交前进行全面检查。
地籍调查规程、相关技术标准和规范等。
包括数据精度、图件清晰度、表册规范性、报告完
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