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省以下地区财政不平衡及财政转移支付制度研究——以辽宁省为例的开题报告

一、研究背景和意义

我国经济发展水平不同，区域间的经济水平差距较大，城乡发展不平衡现象突出。同时，各地政府对于地方财政收支的重视程度不同，财政资金分配也出现了不平衡现象。为解决这些问题，中国政府采取了财政转移支付制度的措施。

财政转移支付制度是指中央政府通过调节地方间的财政收入分配，向落后地区转移资金以促进区域间的经济协调发展。该制度的实施可以缩小区域间的财政收支差距，提升财政公平发展，有助于缓解地方财政困难。

辽宁省是我国重要的经济大省之一，同时也是东北地区中发展水平较高的省份之一。但是，由于历史原因和经济结构调整的影响，辽宁省财政收入增长缓慢，矛盾突出，特别是东北老工业基地转型升级任务重，财政资金需求大。因此，研究辽宁省财政转移支付制度的运行情况及其在解决财政不平衡的问题上的作用，有重要的理论和现实意义。

二、研究目的

本研究旨在以辽宁省为例，通过对辽宁省财政转移支付制度的调研和分析，探讨省以下地区财政不平衡及财政转移支付制度的运行情况，揭示影响该制度绩效的因素，并提出相关政策建议，为实现财政公平发展提供借鉴和参考。

三、研究内容和方法

本研究从理论和实证两个方面展开。

理论探究部分主要对财政转移支付制度的概念、分类、历史演变、运行机制等进行研究，说明其在解决财政不平衡问题上的理论基础和实践意义。

实证研究部分采用实证分析法，通过调研和分析辽宁省近几年的实际数据，比较分析省以下地区财政收支平衡情况，表现出各地之间的财政收支平衡差异，并调查分析辽宁省财政转移支付制度的执行情况，探讨该制度对于缩小区域间财政收支差距的作用及存在问题。

四、研究预期目标和成果

本研究预期达到以下目标和成果：

1、掌握辽宁省以下地区财政收支平衡情况和财政转移支付制度的实施情况；

2、揭示影响辽宁省财政转移支付制度运行情况的因素及其对缩小财政收支差距的作用；

3、提出针对辽宁省财政转移支付制度的相关政策建议；

4、为实现财政公平发展提供借鉴和参考。