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绪论

NTRODUCTION;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;PART1.我国的城市规划;面对新形势新任务，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学开展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗

新世纪新阶段，我国开展站在了新的历史起点上。我们必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入开展形势下我国各项事业开展面临的新课题新矛盾，深入贯彻落实科学开展观，更加自觉地促进科学开展，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的开展前景。

党的十六大以来，党中央继承和开展党的三代中央领导集体关于开展的重要思想，提出了科学开展观。科学开展观，第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

例联合国推出?新开展观?一书(1983年)比较接近，提出了“整体的〞、“综合的〞、“内生的〞新开展理论，在此根底上逐步形成了综合开展观当然在20世纪80年代提出的可持续开展观(第三个时期)更为全面，我们一比较熟悉的?增长的极限?一书是其代表作。;2)科学开展观根本内涵

十分丰富，涉及经济、政治、文化和社会开展的各个领域，既有生产力和经济根底问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题

坚持以人为本

坚持全面开展

坚持协调开展

坚持可持续开展;

3)贯彻科学开展观实现五大转变

转变开展观念

转变经济增长方式

转变经济体制

转变政府职能

转变各级干部的工作作风;4)以科学开展观指导城市规划工作

强化城市规划工作地位

改进城市规划编制工作

标准城市规划实施管理

加强城市规划执法监察

更新观念改进方法标准程序加强监督;例：更新观念(科学开展观在城市???划中的应用)

1、资源节约：节地、节水、能源资源综合利用

2、环境友好：生态文明、可持续开展

3、经济高效：新型工业化道路、循环经济

4、社会和谐：教育、医疗、住房、就业全面考虑

循序渐进、集约开展、功能完备、环境良好;

例：“新型城市化道路〞与传统的城市化开展模式有四点不同

传统城市化道路是以制造业等重工业，第二产业为龙头；新型城市化更强调二、三产业为龙头，即现代制造业和现代效劳业为龙头。

传统城市化吸附周边农村的优质资源，如劳动力、资源和环境，却没有带动农村开展；而新型城市化是要带动农村开展，实现城乡一体化。

传统城市化是单体城市化，不注重城市之间的协调、分工、合作；新型城市化力图在城市之间建立以产业链和价值链为根底的分工协作，错位开展，共同开展。

传统城市化开展模式是高能耗、高污染、高本钱的开展；新型城市化那么为节约型、内涵型开展，比方在土地、资本、环境、能源方面。;

5.3.2推进城镇化健康开展

1)胡锦涛总书记论健康城镇化区域协调

2)判断城镇化健康开展的主要标志

3)城镇化快速开展态势

4)中国特色城镇化道路的内涵

5)发挥规划引导调控作用促进实现健康城镇化;坚持走中国特色的城镇化道路，按照循序渐进、节约土地、集约开展、合理布局的原那么，努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇开展新格局。

一是坚持城镇化开展与人口、资源、环境相协调，走可持续开展、集约式的城镇化道路；二是全面考虑社会经济开展水平、市场条件和社会的可承受程度，加强和改善政府对城镇化的管理、引导、标准；三是坚持走多样化的城镇化道路，提高城镇的综合承载能力；四是根据各地经济社会开展水平、区位特点、资源禀赋和环境根底，因地制宜地制定城镇化战略及相关政策措施；五是研究制定适合我国国情、符合社会主义市场经济规律的政策措施和体制机制。

推进城镇化健康有序开展，必须坚持以规划为依据，以制度创新为动力，以功能培育为根底，以加强管理为保证。;促进区域协调开展，是改革开放和社会主义现代化建设的战略任务，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。切实把区域开展总体战略贯彻好、落实好。

实施区域开展总体战略，关键是要根据资源环境承载能力、开展根底和潜力，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化根本公共效劳的要求，进一步明确区域开展的战略布局、功能定位、开展重点、政策导向等重大问题，逐步形成主