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电力企业应急预案管理办法范文
(一)合法性原则。符合有关法律、法规及其他有关规定,充分体
现以人为本、预防为主、预防与处臵相结合等应急管理工作原则。
(二)可行性原则。认真进行风险评估,全面分析应急资源5需求
与现状,力求应急措施明确具体,符合处臵____实际,便于操作。
(三)简便性原则。内容完整,格式规范,重点突出,结构严谨,
条理清楚,表述准确,简便易行,科学实用。
(四)协调性原则。加强与应急预案涉及部门的沟通,增强上下级
应急预案之间和同一层面应急预案之间的协调。
第十六条应急预案编制部门和单位应成立预案编制工作小组,吸
收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处臵经
验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负
责同志担任。
第十七条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查基础
上进行。
(一)风险评估。针对____特点,识别事件危害因素,分析事件可
能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,
提出控制风险、治理隐患的措施。
(二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的
应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援
助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制
定应急响应措施提供依据。
第1页共24页
第十八条市级总体应急预案由市应急办牵头负责____编制;市级
专项应急预案由市级专项应急预案牵头部门商责任部门负责编制;市
级部门应急预案由市级有关部门负责编制。
县(区)人民政府总体应急预案、专项应急预案和部门应急6预案
编制,参照市级应急预案编制程序,结合各地实际情况进行编制。
单位和基层____应急预案由单位和基层____负责编制和____评
审。重要基础设施经营管理单位、重点风险源企业等单位编制应急预
案时,应邀请政府相关主管部门应急管理人员、相关行业协会人员、
相邻单位及居民代表、应急专业技术专家等参加。
第十九条政府及其部门应急预案编制过程中应广泛听取有关部
门、单位和专家意见,与相邻预案做好衔接。涉及其他单位职责的,
应当书面征求相关单位意见。必要时,向社会公众公开征求意见。
单位和基层____应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要
求或实际需要,征求相____民、法人或其他____意见。
第二十条重大活动应急预案按照“谁主办、谁负责”原则,由主
办或承办单位负责制定。由市委、市政府主办或承办的大型活动应急
预案,参照市级专项应急预案编制程序办理。由市级相关部门、单位
主办或承办的大型活动应急预案,参照市级部门应急预案编制程序办
理。
第四章审批、备案和公布
第二十一条预案编制牵头单位应将预案送审稿及有关单位复函和
意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料送应急预案审批单位。
因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急7预案简本一并
报批。
第2页共24页
第二十二条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、
行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,
主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否
合理,应对措施是否具体简明、管用可行等。
第二十三条县级以上人民政府总体应急预案必须经本级人民政府
常务会议审议,以本级人民政府名义印发;专项应急预案应当经本级
人民政府审批,必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议,以
本级人民政府____(室)名义印发;部门应急预案应当经部门有关会议
审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人民政府____(室)转
发。
单位和基层____应急预案须经本单位或基层____主要负责人或分
管负责人签发,以编制单位名义印发。重大活动应急预案由活动主办
或承办单位印发。
第二十四条应急预案审批单位应当在应急预案印发(转发)后的
____个工作日内向有关单位备案:总体应急预案报上一级人民政府备
案;专项应急预案报上一级人民政府有关主管部门备案;部门应急预
案报本级人民政府备案;涉及需要与所在地政府联合应急处臵的驻地
单位应急预案,应当向所在地县级人民政府备案;重大活动应急预案
应在
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