航空应急救援装备配置及运行要求（海上搜救）(征求意见稿).docxVIP

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航空应急救援装备配置及运行要求第1部分：海上搜救

1范围

本文件规定了海上搜救行动中的运营条件、人员配备、装备配置等要求。

本文件适用于通用航空企业、海上救捞局参与海上应急场景下开展空中搜寻救助行动，内河湖泊可参考。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

CCAR-91一般运行和飞行规则

AC-91-FS-2014-22直升机安全运行指南

3术语和定义

海上搜救generalaviationmaritimesearchandrescue

船舶和人员在海上遭遇危险、困难，或遇险船只请求救援时，派搜救队伍和救援设施对遇险船舶和人员进行搜寻与定位，同时依靠救援力量对遇险船舶和人员进行救助和安全转移等活动。

4一般要求

4.1安全

4.1.1应成立由主要领导人负责的航空安全管理委员会。

4.1.2应制定航空应急救援相关的安全管理手册。

4.1.3传达贯彻有关安全的指示和规定，定期进行安全教育，提高各级领导和全体员工的安全意识。

4.2组织体系及分工

4.2.1开展海上搜救的组织主体及运行操作，应满足以下要求：

1)开展海上搜救的通用航空企业或其他相关单位应具备应急搜索救援的能力和经验；

2)海上搜救装备配置和操作要求总体上应针对救援区域的特点、遇险人员状况、天气、水文情况等，满足海上快速搜索救援遇险人员的需要；

3)满足病患快速救治或转运的需要。

4.2.2通用航空企业应根据海上搜救的具体情况确定使用的装备类型（直升机、固定翼、无人机）和专用机载设备。

4.2.3在明确搜救飞行任务后，应快速合理配置飞行机组人员、机上保障人员、地面保障人员、任务

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负责人等。

4.2.4应建立海上搜救指挥监控系统并制定相关的飞行预案。

4.2.5飞行结束后，应及时统计有关数据，填写有关资料，按规定上报。

5运行主体能力要求

5.1运营条件

5.1.1通用航空企业应取得通航空经营许可且所载经营项目中包含“应急处突”。

5.1.2其他开展海上搜救的单位在应急状态下无需经民航局审定获取的搜救资格。

5.2人员配备

5.2.1机长与副驾驶人员、数量比例不低于1:2。

5.2.2机长应持有相应级别的商用驾驶员执照，总飞行小时不少于500h，担任机长至少150小时。能正确完成航前有关工作，了解海上搜索救援相关注意事项，能熟练使用驾驶舱所有机载设备，了

解后舱搜救设备情况。

5.2.3副驾驶应具备相应级别的商用驾驶员执照，能熟练使用驾驶舱所有机载设备，了解后舱急救设备情况，能有效配合机长处理相关情况。

5.2.4保障人员能熟练使用后舱急救设备，能有效配合机长、副机长处理相关情况。应参加海上搜索救援演习及相关的培训。

5.3安全能力

5.3.1应建立企业安全管理机制。

5.3.2应制定航空应急救援安全预案。

5.3.3应明确不同搜救场景的环境、天气、水文等安全运行条件要求。

5.4保障能力

5.4.1应建立海上搜救快速响应机制。

5.4.2应具备充分的赔偿责任承担能力，并按规定投保地面第三人责任险和机上乘员险。

5.5训练演练

5.5.1应针对有关人员开展不同场景的培训演练。机长、副驾驶等应定期开展地面和飞行训练。

5.5.2地面保障维护人员应根据培训大纲接受相应训练，以满足运行需求和安全保障要求。

5.5.3机上保障人员、观察员、任务员应经过专业的搜救培训，具备相关的搜救技能，确保搜救任务的顺利完成。

6运行程序

6.1搜救请求受理

6.1.1请求方在发送海上搜救请求后，救援单位应在15min内做出响应。操作流程参见附录A。

6.1.2当接收搜救请求时，应根据请求方的描述情况，做出接受请求、或拒绝提供服务的响应。

6.1.3应明确任务区域的地理边界特征及位置（坐标）。

6.1.4应向请求方获得遇险人员实时的情况描述并保持信息畅通。

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6.2飞行前准备

6.2.1接受请求后应迅速安排飞行机组人员和搜救人员做好出发准备。

6.2.2应根据任务类别、遇险人员情况、地理位置、天气状况、水温、风、浪等因素，确定接收医疗机构，并联系确认，告知预计到达时间。

6.2.3应按要求协调联系各相关管理部门，申报飞行计划，并根据任务地区情