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煤矿职业桅控制及监管

目录

contents

煤矿职业危害概述

职业危害识别与评估

职业危害控制措施制定

监管体系建立与实施

应急预案制定与演练安排

总结反思与未来展望

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煤矿职业危害概述

职业危害定义

指在生产过程中，由于接触有毒有害物质、不良气象条件、不合理工艺设计等因素，对劳动者身体健康和生命安全造成的潜在或现实伤害。

职业危害分类

根据危害因素的性质和来源，职业危害可分为化学性危害（如有毒物质、粉尘等）、物理性危害（如噪声、振动、高温等）和生物性危害（如细菌、病毒等）。

煤矿行业特点

煤矿开采过程中，需进行地下或露天作业，作业环境恶劣，存在多种职业危害因素。

煤矿行业风险

煤矿工人长期接触煤尘、噪声、振动等有害因素，易导致尘肺病、听力损伤、职业性肌肉骨骼疾病等职业病。此外，煤矿事故风险也较高，如瓦斯爆炸、透水事故等。

我国颁布了一系列与职业健康相关的法律法规，如《职业病防治法》、《安全生产法》等，对煤矿等行业的职业危害防治提出了明确要求。

法律法规

政府及相关部门制定了一系列政策措施，加强煤矿职业危害监管和防治工作，如实施职业病危害因素监测与评价、推广先进适用技术、加强职业健康培训等。同时，鼓励企业加大投入，改善作业环境，降低职业危害风险。

政策要求

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职业危害识别与评估

现场调查法

检测分析法

资料分析法

识别流程

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通过实地走访、观察和询问，收集煤矿作业现场的职业危害信息。

对煤矿作业环境中的粉尘、噪声、有毒有害物质等进行定期检测，分析危害程度。

收集并分析煤矿企业的职业卫生档案、健康监护档案等资料，识别潜在的职业危害。

确定识别对象→收集相关资料→现场调查与检测→分析整理数据→形成识别报告。

包括粉尘、噪声、振动、高温、有毒有害物质等职业危害因素的种类和程度。

反映职业危害因素对劳动者健康的影响，如职业病发病率、健康检查异常率等。

评估煤矿企业采取的工程防护、个体防护、管理措施等的有效性和完善程度。

综合考虑危害因素、健康效应和防护措施，形成综合评估指标体系。

危害因素指标

健康效应指标

防护措施指标

综合评估指标

根据评估结果，将煤矿职业危害风险划分为低风险、中风险和高风险等级。

风险等级划分

结合国家相关标准和行业规范，制定具体的风险等级划分标准，如危害因素超标倍数、职业病发病率阈值等。

划分标准

根据煤矿企业职业危害控制情况和监管要求，对风险等级进行动态调整。

动态调整

针对不同风险等级，制定相应的风险控制措施，包括工程治理、管理措施、个体防护等。

风险控制措施

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职业危害控制措施制定

通风与除尘

降噪与减振

照明与采光

自动化与远程控制

建立完善的通风系统，确保矿井内空气流通，降低粉尘浓度。

提供充足的照明和合理的采光，改善工作环境，减少视觉疲劳。

采用低噪音、低振动设备，减少噪音和振动对工人的危害。

推广自动化、智能化技术，减少人工操作，降低职业危害风险。

针对煤矿作业特点，制定详细的安全操作规程，规范工人操作行为。

制定安全操作规程

定期对工人进行安全培训，提高工人安全意识和操作技能。

加强安全培训

组织应急演练，提高工人应对突发事件的能力；建立完善的救援体系，确保在紧急情况下能够及时救援。

应急演练与救援

配备齐全的个人防护用品

为工人配备符合国家标准的个人防护用品，如防尘口罩、防噪耳塞、安全帽等。

定期检查与更新

定期对个人防护用品进行检查、更新，确保其处于良好状态。

培训工人正确使用

对工人进行个人防护用品使用培训，确保工人能够正确佩戴、使用个人防护用品。

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监管体系建立与实施

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建立煤矿职业卫生信息平台

政府应建立煤矿职业卫生信息平台，实现信息共享和公开透明，便于社会监督。

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制定煤矿职业卫生法规和标准

政府应制定完善的煤矿职业卫生法规和标准，明确煤矿企业应达到的职业卫生条件和应承担的法律责任。

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实施煤矿职业卫生监督检查

政府应定期对煤矿企业开展职业卫生监督检查，确保企业落实职业卫生管理措施，保障职工健康权益。

建立职业卫生管理机构

煤矿企业应设立专门的职业卫生管理机构，配备专业管理人员，负责企业职业卫生管理工作。

制定职业卫生管理制度和操作规程

煤矿企业应制定完善的职业卫生管理制度和操作规程，明确各部门、各岗位的职责和要求。

开展职业卫生自查自纠

煤矿企业应定期开展职业卫生自查自纠工作，及时发现和整改存在的职业卫生问题，确保职工健康权益。

鼓励社会各界积极参与煤矿职业卫生监督工作，对违法违规行为进行举报和曝光。

加强社会监督力度

发挥舆论引导作用

普及职业卫生知识

媒体应加强对煤矿职业卫生工作的宣传报道，提高公众对职业卫生问题的关注度和认识水平。

加强职业卫生知识普及工作，提高职工自我防护意识和能力。

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