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4月旅游规划与开发资料

第一章旅游规划与开发的概念体系

1.旅游业的系统化特征：

旅游业是关联性与带动性十分强的产业，其具有显著地系统性特征。

旅游业被通常认为有六大要素构成，即食、住、行、游、购、娱。

其次，旅游产业在运作过程中涉及诸多关系。

2.旅游系统的概念

旅游不可或者缺的构成部分包含旅游者、旅游目的地、旅游企业与旅游进展的支

撑与保障部门。

旅游系统：由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统

与旅游支撑与保障子系统四个部门构成，具有特定的结构、功能与目标的综合体。

3.旅游系统的结构：

（1）旅游系统的组织结构：旅游客源市场子系统；旅游目的地吸引力子系统；旅

游企业子系统；旅游支撑与保障子系统；

（2）旅游系统的经济结构：

旅游需求；旅游供给；旅游市场

（3）旅游系统的空间结构：

旅游客源地；旅游目的地；旅游通道

（4）旅游系统的层次结构：

宏观层次的旅游系统；中观层次的旅游系统；微观层次的旅游系统

4.旅游规划概述：

旅游规划：在旅游系统进展现状调查评价的基础上，结合社会、经济与文化的

进展趋势与旅游系统的进展规律，以优化总体布局、完善功能结构与推进旅游系

统与社会与谐进展为目的地战略设计与实施的动态过程。

5.旅游规划的功能：

（1）在市场中合理配置旅游资源

（2）制定区域旅游进展的战略目标

（3）落实区域有关部门的协作

（4）保障区域旅游可持续进展

6．旅游规划的分类

按旅游规划的时空二维尺度分类：

○1按空间尺度分类：旅游规划可分为国际协调规划，国家全面规划，区域综合

规划，旅游地或者旅游景点综合规划等

○2按时间尺度分类：旅游规划可分为旅游开发战略规划（即远期规划）与旅游

地或者旅游项目开发建设规划（中期与近期规划）。

③按旅游规划的内容与层次分类：旅游综合规划、旅游专题规划。

旅游专题规划：又被称之部门规划、专题规划，是指在旅游综合规划的指下，

针对旅游开发过程中重要部门与环节的进展而制定的针对性较强的规划。

7.旅游规划内容中的交通规划

交通规划包含对外交通系统规划与区内交通系统规划。

对外交通系统规划由于通常情况下依靠原有的交通条件，故不是规划的重点，

但应保证游客能够“进得来，散得开，出得去”。

区内交通系统规划包含游览线路布局与交通方式的规划。游览线路应尽量避

免平直、走垂直路线，○1要适当弯曲，让游客获得移步换景的感受；○2交通方式

要力争多样化；○3旅游线路也要进行绿化与美化设计。

8.旅游规划的可行性研究

定义：旅游规划的可行性研究，是对拟开发旅游区域的预分析，分析该旅游区

域内是否具有开发的必要性与可行性。

可行性研究中的内容要紧包含四个方面：区域旅游开发价值；区域旅游市场前

景；区域旅游投入产出分析与游客容量评估。

9.旅游规划项目任务书通常由规划的竞标方承担编写，同时该项目任务书也将成

为竞标书的重要构成部分。但是，也不排除规划的招标方编写项目任务书。

10.组建规划编制专家组：

规划人员在构成上应分为两个小组，及规划的领导小组与规划的编制小组。

规划领导小组通常由当地行政主管部门的代表、投资者的代表联合构成。

11.室外实地考察调研：

旅游资源调查的内容涉及面很广，但要紧包含两个方面：一是旅游资源种类、

特色、成因、结构与分布；二是旅游资源所在地的区位条件、社会环境、经济结

构、历史沿革等。

12.专家评审与鉴定时对规划的结构完整性、内容科学性与可行性等进行评审。

13.旅游规划的实施管理机制

旅游规划的实施管理机制要紧包含四个方面，即管理协同机制、技术推动机制、

政策引导机制与经济调控机制。

14.旅游开发：旅游开发通常是指为发挥、提升旅游资源对游客的吸引力，使得潜

在的旅游资源优势转化成为现实的经济效益，并使旅游活动得以实现的技术经济

行为。

15.旅游开发的内容：

旅游资源的开发利用；旅游地的交通安排；旅游辅助设施的建设；旅游市场的

开拓。

16.旅游开发的原则：

个性化原则；市场导向原则；综合效益原则；注重保护原则；系统开发原则；

注重保护原则；系统开发原则。

根据综合效益原则，旅游资源的开发务必做到：

（1）优先开发那些地理位置优越、易于旅游者前往的旅游资源，以使其较快地

产出效益；

（2）充分利用现有的资源，提高它的利