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风电项目

一、前期工作主要内容

风电场建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性

研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收

阶段。风电项目前期工作主要内容包括规划选址、资源评估、初

步可行性研究、可行性研究等。

(-)规划选址是对潜在开发项目地区的资源情况、并网条件、

运输情况、地址条件、环境影响和社会情况等多方面因素考察分

析，最大化有效利用资源的具体过程。主要目的是排除颠覆性因

素，初步确定拟开发区域。现场踏勘主要是调查风能的大小、土

地的可用性、地形地貌和工程地质、交通运输和电网情况、初步

确定测风塔的位置。

(二)资源评估是指立塔测风和风资源评估，主要程序是确定

开发区域、编写测风选址报告、安装测风塔并验收、测风数据收

集及测风塔维护、出具测风评估报告。

(三)初步可行性研究工作内容是初步论证项目开发的必要性、

提出项目规划建设方案、初步拟定项目土建和工程量、提出项目

初步接人系统方案、提出项目投资匡算、进行项目初步经济性评

价。

(四)可行性研究阶段主要内容是分析项目建设必要性和可行

性;提出场址总体规划，对场址进行论证并提出主机技术条件，

满足主机招标的要求。接入系统、场内交通、集电线路等方案;

技术经济比较，确定最优厂址方案:投资估算，造价分析;经济评

价、敏感性分析:节能分析、风险分析及经济与社会影响分析。

主要目的是论证项目可行性，确定风电场的建设方案，以此为基

础编制项目申请报告，申报项目核准。该阶段支持性文件有:土

地预审与选址意见，环评报告、水土保持报告、地质灾害评估报

告、地震安全性评价报告、压覆矿产资源评估报告、安全预评价

报告、接人系统专题报告等。

二、项目开发流程

(一)现场勘察，初步落实风资源可行后确定项目开发区

域;(二)根据可开发容量设立测风塔，进行1个完整年度的测

风;(三)落实项目建设条件，重点落实土地属性、权属及土地价格，

以及接人系统条件，同时在环评、压矿、军事等方面排除颠覆性

因素;(四)编制完成项目规划选址报告，初步确定装机规模、投资

估算、经济评价以及电力送出方式;

(五)编制初步可行性研究报告(企业内部决策程序，申请企业

内部立项);

(六)按照《文山州人民政府办公室关于印发文山州有序推进

新能源资源开发利用工作方案的通知》(文政办发[2022]40号)，

参与县、市人民政府组织实施的新能源资源市场化配置，取得项

目开发权。未纳入省、州规划的项目，由县、市提出纳人省、州

规划后，开展市场化配置。(七)已纳人省、州规划，进人省级统

一项目管理平台，列人年度开发建设方案的项目，可启动可研阶

段的相关工作(企业内部决策程序)，支持性文件全部取得后编制

项目申请报告，申报项目核准批复[《国务院办公厅转发国家发

展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方

案的通知》(国办函[2022]39号)，推动风电项目由核准制调整

为备案制。以新能源为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综

合能源项目，可作为整体统一办理核准(备案)手续]。

三、风电项目前期工作要点

(一)建设指标方面。风电场规划是以风能资源评价成果为基

础，综合考虑地区社会经济、自然环境、开发条件及市场前景等

因素，规划确定各风电场项目选址。企业选择的风场，一定要纳

入省州的风力发电发展规划。地方政府与企业须共同向上级争取

年度建设计划。

(二)电力接人系统方面。目前接人系统是制约项目进人年度

建设计划的最大障碍，这需要得到电网公司的支持。页目所在地

电网公司同意拟建风电场并网的承诺，是项目可行的一-个必要

条件。根据《国务院办公厅转发国家发展改革委国家能源局关于

促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》(国办函

[2022]39号)，推动电网企业建立新能源项目接网一-站式服务

平台，提供新能源项目可用接人点、可接人容量技术规范等信息，

实现新能源项目接网全流程线上办理，大幅压缩接网时间。接网

及送出工程原则上由电网企业投资建设，电网企业要改进完善内

部审批流程，合理安排建设时序，确保送出工程与电源建设的进

度相匹配;由发电企业建设的新能源接网及送出工程，电网企业

可在双方协商同意后依法依规回购。

四、风力机分类和规模划分

风力发电机组包括两大部分:风力机，由它将风能转换为机

械能;发电