非常详细的招标管理办法(值得选用).pdfVIP

采购招标管理办法

一、目的

为进一步规范公司大宗物资采购项目、工程建设项目、服务项目的招标投标行为，提高

招标工作效率和质量，规范招标流程，提高招标效率，加强招标监督，确保招标工作公平、

公正、科学、规范，特制定本办法。

二、招标范围及类型

一）招标范围：本办法适用于总部及城市采购的大宗物料采购、工程建设、项目及服务

类采购。当采购预算达到以下金额时，应采用招标方式采购：不得将配套性或者应当一次性

采购的物资、工程、服务分拆为多个合同以规避公司招标标准。

1、大宗物资采购

①纳入公司固定资产管理的设备、低值或低值易耗设备，单台套或同品规一次性采

购金额在一百万元及以上的；

②单品种一次采购在一百万元或年采购额在一百万元以上的材料、配件及办公、劳

保、员工福利、奖品等物资采购。

2、工程建设项目

①单项合同预算价高于一百万元或建筑面积五百平方米以上的建设、装修、租赁、

购置项目；

②单价合同预算价高于一百万元的物业、设备、管道、水电等安装调试项目，防腐

保温、安保、洁净工程等项目；

3、项目及服务

单项预算在一百万元或年度预算费用在一百万元以上的研发、设计、咨询、评估、审

计、检验、维修、差旅合作、公关及媒体合作、人力合作等项目或服务类采购。

二）招标类型

公司招标活动分为公开招标、内部公开招标、邀请招标三种方式(不招标活动分为竞争

性谈判、单一来源采购和续标采购)。我司多采取邀请招标。

三）违反招标规定的制裁措施

对于明知应当采用招标方式采购而不采用，或者故意将采购金额或者服务进行分拆以

达到规避招标目的的行为，公司根据内部制度进行通报或相应处罚。

四）招标例外

对于设计公司重大商业秘密，如果公开招标可能造成正在研发的技术或者商业模式

的秘密泄露的，经过采购总监审批可以不采购招标模式。

三、招标流程及制度

一）招标流程管理

1、术语及定义

术语定义

招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请三家或三家

以上投标人参加

投标，按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

投标投标人按招标人规定的期限和条件、规定的投标格式提出投标响应书和报价的

行为。

议标指邀请1家或几家供应商进行报价、议价的招标工作。

评标由采购部门、需求部门、技术部门、财务部门、法务部门等人员组成，必要时

委员可引进特邀人员（如外聘咨询公司人员），5人及以上奇数。负责对投标文件进

会行评审和比较。

2、分工及职责

需求部门：对项目申请、技术要求、方案、质量要求负责。

采购部：接收到需求人大宗物料采购、基建及项目类采购需求后，采购部组织招标工

作。

法务部：项目执行过程中，对各类招标风险进行预警、评估及控制，提供相关法律咨

询服务。

财务部：对项目执行过程中，付款、预算及财务相关事项负责。

3、招标流程图

依据内部需要拟定

4、流程说明

步工作事责任岗事项说明

骤项位

01申请提需求提1、申请提报部门对所申请物品的名称、规格型号、预算资金、

报前准报人期待使用时间进行明确，并于提报申请前做好项目立项，

备工作

02提报采需求提1、提交申请必须通过系统或线下审批，需求较紧急的可在申

购申请报人请中说明；

2、申请提报时，立项审批文档、外协加工所需图纸、技术要

求及图片等附件需交至采购部以便招标工作开展；

03判定是采购总1、拟招标项目如出现独家供方、拟邀标单位不足三家、此类

否招标监采购已签订长期框架协议等情况，可改为议标方式采购；

2、议标尽可能选择原生产厂商或原合作单位进行询、报