当代中国政治制度（一）第八章.pdfVIP

第⼋章当代中国中央⾏政制度

中华⼈民共和国国务院，即中央⼈民政府，是国家权⼒机关的执⾏机关，是国家⾏政机关。

国务院由总理、副总理若⼲⼈、国务委员若⼲⼈、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。

国务院由每届⼈民代表⼤会第⼀次会议组织产⽣。

国务院每届任期是五年，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过⼗年。

1982年宪法规定国务院的职权主要有：

A：⽴法权；B：提案权；C：领导权；D：监督权；

E：⼈事权；F：全国⼈⼤及其常委会授予的其他职权；

我国政府机构的设置遵循原则包括：

A：需要原则；B：统⼀原则；C：精简原则；D：效能原则；

我国政府曾在机构的设置和权⼒的配置上进⾏了多次改⾰：

1）建国之初，设⽴中央⼈民政府委员会，实⾏两级政府体制。

2）1952年进⾏了第⼀次较⼤规模的机构改⾰。（单选）

3）1956年，国务院的⼯作部门达81个，形成了建国以来政府机构设置数量的⼀次⾼峰。（单选）

4）1957年，国务院精简和调整了机构。但到1964年底，国务院⼯作部门⼜增⾄77个，为建国后的第⼆次⾼峰。（单

选）

5）1982年进⾏机构改⾰，但⼜出现膨胀。1987年抓住职能转变这个关键进⾏了机构改⾰。1998年，我国再次进⾏政府

机构改⾰。

国务院组成机构、直属机构、办事机构、部委归⼝管理的国家局和国务院直属事业单位各有不同的机构设置。

建国初期到1982年，国务院实⾏集体负责的领导体制。

国务院会议由：国务院全体会议、常务会议和总理办公室会议构成。

1982年宪法规定，国务院实⾏总理负责制，这是以民主集中制为前提的⼀种⾏政⾸长负责制。

中央明确提出以转变“政府职能”作为⾏政机构的关键是在“1987年党的⼗三⼤”。

注意：1987年召开党的⼗三⼤深刻总结了以往历次机构改⾰的经验教训，明确提出了政府职能转变这个⾏政改⾰中的核

⼼问题。⼗三⼤报告指出：为“了避免重⾛过去精简——膨胀——再精简——再膨胀的⽼路，这次机构改⾰必须抓住职能转变

这个关键”。在这种精神的指引下，1988年进⾏的机构改⾰主要着眼点就在于转变“职能”。

按《国务院组织法》规定国务院各部委的设⽴的是由“国务院总理提出，全国⼈⼤决定”。

国务院组成⼈员中，除总理外，其他⼈员的提名权属于“国务院总理”。

根据宪法规定，国务院可以制定⾏政法规“”。为此，国务院有权根据宪法和法律，规定⾏政措施，制定⾏政法规，发布⾏

政命令。

现⾏《宪法》规定有权向全国⼈⼤提名国务院总理⼈选的是“国家主席”。国务院总理由中华⼈民共和国主席提名，经全国

⼈民代表⼤会全体代表过半数通过决定，由国家主席任命。

1982年起我国实⾏限任制的领导职务是：（连续不得超过两届）

A：国家主席、副主席；B：国务院总理、副总理、国务委员；

C：全国⼈⼤常委会委员长、副委员长；D：⼈民法院院长、⼈民检察院院长；

现⾏《宪法》规定国务院的职权有：

A：对国家⾏政⼯作的领导权；B：提案权；C：对⾏政机关的监督权；

注意：国务院没有任免国务院组成⼈员和发布全国戒严令的职权。

注意：国务院作为全国⼈民代表⼤会的执⾏机关，其⼯作的职能体现在以下⼏个⽅⾯：

必须遵守宪法和法律。

必须接受全国⼈民代表⼤会及其常务委员会的监督。

拥有的权⼒在法律上均来⾃全国⼈民代表⼤会及其常委会的授权。

注意：全国或者个别省、市、⾃治区、直辖市的戒严由全国⼈⼤常委会做出，戒严令由国家主席决定并宣布。

简述我国总理负责制的具体内容？

总理对国务院⼯作负全⾯责任。

全⾯领导权。总理对国务院⼯作拥有全⾯领导权。

最后决定权。国务院⼯作中的重⼤问题会议讨论的基础上，由总理集中正确意见，并作出最后决定权。

⼈事提名权。总理有权向全国⼈民代表⼤会及其常委会提名副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书

长的任免⼈选。

简述国务院提案权的内容？

国务院有权向全国⼈民代表⼤会或者全国⼈民代表⼤会常务委员会提出议案，这种提案经由⽴法机关的法定程序，转化为

国家的法律、法令。

国务院有权建议国家权⼒机关：

1）制定或修改法律；

2）增设或撤销⾏政机构；

3）任免国务院部分组成⼈员；

4）通过国民经济和社会发展计划及其执⾏情况的报告，通过国家预算及其执⾏情况的报告。

属于国务院组成机构的是：

A：⽔利部；B：农业部；C