建设工程项目全过程HSE管理体系.docxVIP

图9.3.1建设工程项目全过程HSE管理体系

1.1项目HSE方针：

安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

HSE管理目标：

IMT追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。

HSE管理指标：

1.3.1项目工程设计符合国家和行业HSE的相关法律法规和标准规范要求；

1.3.2因工死亡事故为零；

1.3.3重大火灾爆炸事故为零；

1.3.4高处作业和起重作业事故为零；

1.3.5重大设备事故为零；

1.3.6重大交通事故为零；

1.3.7重大环境污染事故和重大传染疾病为零；

1.3.8损失工时事故率：V0.05（次数/200,000工时）；

1.3.9可记录事故率：V0.4（次数/200,000工时）。

HSE指导原则

1.4.1通过执行连续性、系统化的程序来鉴别、评估和降低HSE风险/危险，防止可能的有害事件和事故发生；

1.4.2明确传达、持续贯彻，做到全员参与，拥有权责，履行承诺；

1.4.3与承包商及其分包商合作，在方针目标要求上达成共识，兑现承诺；

1.4.4通过培训、正面引导、实施问责和举行庆功活动，鼓励员工时刻保持安全行为；

1.4.5考评HSE管理工作所需的知识和技能，确保各级领导和工人称职；

1.4.6通过系统跟踪项目安全、环境与健康的绩效指标和定期参与现场安全、环境与健康管理活动，不断提高中科炼化一体化项目的安全、环境与健康管理的绩效，实施持续改进。

HSE承诺

1.5.1在项目管理工作中，严格遵守国家和地方政府的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；

1.5.2坚持以人为本，把人的生命和健康放在第一位；牢固树立所有风险都是可以控制的、所有事故都是可以避免的理念，坚持预防为主；

1.5.3HSE管理是整个项目管理活动的一部分，在决策、部署项目建设活动中的事项时，始终致力于把确保安全、健康和环保作为实现总体业绩的首要工作，始终坚持以安全、健康与环保为核心；

1.5.4设计保证本质安全，从安全运营和维护的角度做好项目设计和建设，确保装置设备与附件设计易于安全运行与维护；

1.5.5在项目建设各阶段全面开展风险分析，全面识别作业场所和各项作业活动中的HSE危害因素，将HSE风险降至最小，为项目建设提供更安全的条件；1.5.6确保HSE管理体系有效运行，保障投入，科学管理，持续改进，不断提高HSE管理绩效；

1.5.7实施严格的HSE培训和教育，鼓励所有员工参与HSE活动，奖励HSE业绩表现突出的员工；

1.5.8严格落实安全生产责任制，全面实施作业安全条件确认制度，确保人的不安全行为、物的不安全状态和管理方面的缺失得到及时有效的整改；

1.5.9各级组织的最高管理者是该级组织HSE第一责任人，HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据；

1.5.10向社会坦诚地公开我们的HSE业绩，无论何时何地，对HSE的态度始终如一。

项目HSE部组织机构安全监察主管职业健康主管保安/交通主管环境/

项目HSE部组织机构

安全监

察主管

职业健

康主管

保安/交通主管

环境/消防主管

HSE文控/培训主管

HSE设

计主管

安全许

可主管

安全监察

医院I:保安公司；

IL J

教育培训

文件控制

急救站卫生所!:警务室

■［环保部门

项目各阶段HSE管理工作内容和分工

序号

工作内容活动

阶段

参加单位承担的内容和责任

承包商

监理单位

项目管理部

1

建立HSE组织机构

开工前

建立HSE组织机

构（施工单位随时补充）

建立HSE组织机构

建立HSE组织机

构、制定管理制

度并下达

2

HSE管理制度

开工前

编制HSE管理制

度并报监理批准

批准承包商上报

文件并监督检查

备案、监督执行

3

承包商进场前接受

HSE培训

承包商进场

、八

刖

接受培训，组织本单位HSE培训。

接受项目管理部

培训，组织本单

位HSE培训，监

督检查承包商培训。

培训

4

分包商企业资质、HSE管理体系、安全规章制度

资格预审、

投标和评标

阶段

上报

审查

批准

5

HSE管理体系检查

施工阶段

受检

接受项目管理部监督检查，检查承包商HSE管理体系运行

组织或参加

6

HSE管理情况检查

定期抽查

受检

接受项目管理部监督检查，检查承包商HSE管理

组织或参加

7

分包商进场HSE培训

进场前

组织、培训

监督检查

培训

8

月报制度

规定日期

编制上报

批准、上报

审核汇编

9

施工组织设计、各类施工方案、关键工序控制措施

单项或单位

工程开工前

上报文件

批准、监督实施

监督、审核或上报

10

HSE例会

规定时间

参加

参加

组织

11

HSE定期或不定期检