【《地方政府购买公共服务过程中的不足及优化策略（论文）》15000字】 .pdfVIP

地方政府购买公共服务过程中的不足及完善对策研究

论文摘要

政府以政府的身份购买公共服务，提供新的公共服务模式，政府要适应公共

服务改革，管理制度创新。政府购买公共服务对提高公共服务质量，促进服务型

政府建设和实现公共服务均等具有重要意义。近年来，中国各级地方政府继续探

索推动政府购买公共服务的做法，不少地方取得了一些成果，积累了一些经验。

同时，政府以公共服务为购买新方式提供公共服务，在中国最近在推动政府采购

公共服务的过程中，由于系，理念，制度等因素的原因，还有一些缺点在各级

地方政府继续推动政府购买公共服务，政府购买公共服务研究已经成为中国政府

面前的一个重要课题，已成为学术研究的热门话题。

关键词

地方政府；政府购买；公共服务

目录

第一章绪论1

1.1选题的背景和意义1

1.1.1选题的背景1

1.1.2选题的意义2

1.2主要概念的界定2

1.2.1公共服务2

1.2.2地方政府购买公共服务3

1.2.3政府购买公共服务与政府采购的区别3

1.3政府购买公共服务的理论依据4

1.3.1新公共管理理论4

1.3.2新公共服务理论5

1.3.3多中心治理理论5

第二章长沙市政府购买公共服务的实践6

2.1长沙市购买公共服务的发展概况6

2.2长沙市政府购买社区服务的亮点7

2.2.1项目化的购买模式7

2.2.2专业化的服务内容7

2.2.3常态化的财政预算8

2.2.4多元化的管理模式8

第三章长沙市政府购买公共服务过程中的不足9

3.1购买项目选择不理想9

3.2政府购买服务预算设计不合理9

3.3社会组织提供服务价值V价格9

第四章改善政府购买公共服务的对策10

4.1明确政府的角色与定位10

4.1.1转变政府观念，树立服务型政府理念10

4.1.2转变政府职能，加强和创新社会管理11

4.2加大政府供给力度与购买范围11

4.2.1建立政府购买的有效供给机制11

4.2.2扩大政府购买公共服务的范围12

4.3积极培育和发展社会服务组织13

4.3.1深化社会组织的改革13

4.3.2促进社会组织的发展13

4.4不断提高公共服务的专业化水平14

4.4.1积极培养购买公共服务专业人才14

4.4.2不断提高公共服务的专业化水平14

4.5不断完善公共服务监督评估机制15

4.5.1建立多元专业的监督管理机制15

4.5.2建立科学合理的评估标准体系16

4.6努力营造公平竞争的社会环境16

4.6.1健全信用体系，净化招投标制度环境16

4.6.2规范市场秩序，营造公平竞争的环境17

参考文献18

关于地方政府购买公共服务的研究

第一章绪论

1.1选题的背景和意义

1.1.1选题的背景

随着中国经济社会的发展，人民群众对社会保障完善，公平社会

福利和公共服务水平的要求越来越强。中国地方政府作为地方行政事

务管理，满足人民群众的公共服务需求是地方政府的基本职能。近年

来，我国各级地方政府一直努力通过政府购买公共服务，力求满足人

民群众日益增长的公共服务需求。涉及的领域也在不断扩大，不仅在

社区公共卫生服务领域，社区服务等服务领域，还有发展趋势的精细

化和多样化，政府以公共服务为政府提供新的服务公共服务方式，不

断完善政府购买公共服务机制放在我们各级地方政府面前的一个重

要课题。

早在一九九五年，上海浦东新区委托上海市基督教青年会综合公

民社区活动中心进行管理，这是当地政府从社会团体购买公共服务的

最早探索。此后，上海，深圳，长沙，无锡，宁波等地方政府不断