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我国劳动关系的历史与发展综述

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一、我国劳动关系的历史演进1

（一）劳动关系的概念1

（二）劳动关系的主体1

（三）我国劳动关系演变的历史1

1.解放初期的劳动关系2

2.改革开放前的劳动关系2

3.现代的劳动关系3

二、我国劳动关系的现状及存在的问题4

（一）市场化劳动关系已形成并逐步占了主导地位4

（二）下岗职工、农民工等弱势的劳动关系群体初步形成5

（三）就业形式日趋多样化导致不稳定的劳动关系比重明显上升5

（四）劳动力流动频率加快，劳动关系短期化趋势明显5

（五）劳资纠纷日增多5

三、完善我国劳动关系的对策和建议6

（一）建立完善劳动关系三方协商机制6

（二）建立健全平等协商和集体合同制度6

（三）制定出台切实维护弱势劳动关系群体的政策措施7

（四）建立健全职工代表大会制度7

四、结论7

参考文献8

—、我国劳动关系的历史演进

（一）劳动关系的概念

劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实

现劳动过程中建立的社会经济关系。

首先，劳动关系是一种劳动管理关系。劳动者提供劳动力，参加组织的生产劳动,

服从组织管理；用人单位向员工提供工作、生产条件，制定生产规则、程序和企业内

部的劳动规章，检验劳动成果，从而控制、支配整个劳动生产过程。随着劳动者自主

性的不断增强以及由于技术变革所带来的社会经济环境的变迁，体力劳动所占的比例

持续下降，相对自主的劳动者群体不可能也不需要被严格控制与支配。现代人力资源

管理实践表明，劳动者在劳动关系中的主人翁地位更加明显，鼓励劳动者参与管理能

够建立起一种更协调的劳动关系模式。

其次，劳动关系是一种权利义务关系。现实生活中的劳动关系是依照国家劳动法

律法规规范的劳动法律关系，即双方是被一定的劳动法律规范所规定和确认的权利和

义务联系在一起的。劳动法律关系的一方（劳动者）必须加入某一用人单位，成为该单

位的一员，并参加单位的生产劳动，遵守单位内部的劳动规则；另一方（用人单位）必

须按照劳动者的劳动数量或质量支付报酬，提供工作条件，并不断改进劳动者的物质

文化生活。劳动法律关系双方各自享有的权利以及对对方承担的义务构成了劳动关系

的重要内容。

（二）劳动关系的主体

劳动关系的主体通俗地讲就是劳动关系的当事人。这也是劳动关系研究所面对的

基本对象。在劳动关系系统中，包括三方当事人，劳方及劳方代表、资方和资方代表、

政府。在这个主体系统中，劳方和资方是核心，政府是不可或缺的协调者。三方利

主体、五方当事人，构成了协调劳动关系的不同途径和不同的方法手段。

（三）我国劳动关系演变的历史

中国劳动关系演变的历史与中国政治关系演变的历史密切相关，因为中国的经济

体制转型都和政治体制的转型过程密不可分，可以说在改革开放前，甚至在改革开放

以后的很长一段时间里，我国的劳动关系基本附属于政治关系，解决劳资问题的方式

也是泛政治化的手段，直到1994年中国颁布了第一部《劳动法》才真正开始了劳动关

1

系向法治化、市场化的转变。

1.解放初期的劳动关系

1949年一1956年中国的基本经济模式是“公私并举”。新中国成立伊始，饱经战

争的疮痍，我国的工农业生产都处于极其落后的状态下，有限的生产资源，混乱的劳

动关系结构，亟待规范治理。此时的劳动关系的特征是失业现象严重，劳动资源和劳

动岗位严重不足，而且由于社会主义政治体制、经济体制的相关制度和理论尚未完备,

因此国家把生产资料的社会主义改造当作一项基本工作任务来抓。在城市开展了“没

收官僚资本活动，在农村开展“土地改革，并以此为基础实行“公私兼顾、劳资两

利政策。到50年代后半期，形成了以国营、集体经济为主、少量个体经济为辅的经

济结构。绝大多数劳动者在“公有化和“