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公共政策执行的偏差及其矫正
第六节公共政策执行偏差及其矫正
一、什么是政策执行偏差
（一）政策执行偏差的含义
所谓政策执行偏差是指执行者在实施政策的过程中，由于受主客观因素的制约，其行为效果偏离
政策目标并产生了不良后果的政策现象。
政策目标的偏离和不良后果的出现是统一不可分的。政策是否偏离了政策目标，是根据政策执行
当中出现的不良后果来确定的。也就是说，政策目标的偏离是执行偏差的本质属性，不良后果是
执行偏差的表象特征。
（二）政策执行偏差的表现形式
主要有下列几种：
1．象征式政策执行。主要指在实施政策过程中，执行主体
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