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XX市国土空间基础信息平台（二期）系统开发项目采购需求
一、项目概况
根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》
《XX省自然资源厅关于加快国土空间基础信息平台建设完善工作的通知》文件
要求，XX市自然资源局于2020年立项开展了XX国土空间基础信息平台一期建
设，完成了平台框架、基本功能搭建和底图加载，2022年5月通过市政数局验
收。根据《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统功能评定规则》《XX省自
然资源厅关于印发XX省国土空间规划“一张图”建设工作方案的通知》文件精
神及各业务科室需求，二期将持续深化国土空间基础信息平台功能，强化平台对
规划审批、实施，以及用途管制等自然资源管理工作的应用支撑。
二、项目依据
（一）国家层面政策文件
1.《中共中央国务院关于关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意
见》（中发〔2019〕18号）
2.《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工
作的通知》（自然资办发〔2019〕38号）
3.自然资源部关于印发《自然资源部信息化建设总体方案的通知》（自然资
发〔2019〕170号）
4.自然资源部办公厅关于印发《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统
功能评定规则》的通知（自然资办函〔2021〕1238号）
（二）XX省政策文件
1.XX省自然资源厅关于印发《XX省自然资源厅信息化规划（2019-2021年）》
的通知（X自然资字〔2019〕28号）
1
2.XX省自然资源厅关于印发《XX省国土空间规划“一张图”建设工作方案》
的通知（X自然资发〔2020〕2号）
3.《XX省自然资源厅关于加快国土空间基础信息平台建设完善工作的通知》
（X自然资科技〔2020〕287号）
4.《XX省智慧自然资源总体设计方案》
5.《XX省自然资源厅关于推动市县国土空间专项规划纳入国土空间规划“一
张图”实施监督系统统一管理的通知》
6.《XX省人民政府办公厅关于印发XX省数字政府改革建设2022年工作要
点的通知》（X办函〔2022〕24号）
（三）XX市相关文件
1.《XX市经济运行“一网统管”工作实施方案（2021-2023年）》（X统字
〔2021〕33号）
2.XX市自然资源局关于印发《XX市自然资源信息化“十四五”规划（2021-2025
年）》
3.《XX市国土空间基础信息平台总体设计》
4.《XX市新型智慧城市“十四五”规划》
5.XX市政务服务数据管理局关于印发《XX市“数字政府”改革建设2022年
工作要点》的通知
（四）相关技术标准
1.国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布《GB/T39972-2021国
土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》
2.自然资源部办公厅关于印发《市级国土空间总体规划制图规范（试行）》
和《市级国土空间总体规划数据库规范（试行）》的通知（自然资办发〔2021〕
31号）
3.《XX市国土空间基础信息平台数据管理规定（试行）》
2
4.XX市自然资源局关于印发《XX市自然资源一体化数据库设计规范（试行）》
《XX市自然资源一体化数据库建库技术规程（试行）》《XX市自然资源一体化挂
接规范（试行）》的通知。
三、项目建设目标
结合相关政策要求、技术规范，以及XX市国土空间规划编审和业务办理等现
实需要，建设国土空间基础信息平台2.0，具体表现为：一是提升数据的全面性
和现势性。丰富完善自然资源“一张图”大数据体系，进一步汇聚整合平台数据
资源，并实现对数据质检、入库、更新、共享的规范化管理。二是提升平台功能
的完善度和针对性。提高规划配置、用途管制等业务的便捷程度，满足XX市自
然资源局各科室、分局及局属事业单位的日常业务管理需求。三是提升数据共享
的高效性和业务支撑能力。根据局内外数据整合及共享需要，对接XX市“多规
合一”信息平台、XX市自然资源一体化平台、XX省数据资源一网共享平台等，
满足数字政府改革以及数据共享利用的要求，提高业务管理规范性。四是满足国
产化改造要求，满足数字政府自主可控能力要求。
四、项目主要建
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