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诸城市国有资产经营总公司简介

为加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，经市委、市政府研究同意，组建诸城市国有

资产经营总公司，为正科级全额拨款事业单位，隶属市财政局，与市经济开发投资公司合署

办公。

一、经营管理范围

（一）市级党和国家机关、民主党派、人民团体、事业单位和市属城区内学校占有使用的所

有房屋和土地；

（二）土地储备和矿产资源拍卖收益；

（三）城市基础设施和国有股权经营管理收益等。

二、主要职责

（一）根据国家有关国有资产管理的规定，负责制定并组织实施本单位的国有资

产管理具体办法；

（二）对授权范围内的国有资产行使所有者管理权、经营权、收益权、投资及投

资回收权、资产处置权；

（三）负责城区及开发区地下管网、弱电管网、广告、公用设施租赁、冠名权等

基础设施经营及收益；组织实施城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、公共交通、

出租汽车等市政公用事业的特许经营；参与城市基础设施投资项目的前期考察、论证、评估

及立项工作；

（四）负责全市土地储备、拍卖收益，土地租赁收益，矿产资源拍卖收益等；

（五）负责国有股权的分红收益、股权转让拍卖收益和政府投资市场形成的国有

资产的经营管理；

（六）负责政府授权国有资产经营总公司经营管理的其它国有资产；

（七）负责城市基础设施建设投融资、资金回收、贷款还本付息，并对投放资金

的使用情况实施全过程管理和监督；

（八）专项核算城市基础设施借款及还本付息情况，利用土地开发或转让收益、

城市经营收益、城市基础设施配套费、城市维护建设税、各项城市公用事业附加、部分预算

外专项资金等建立偿债基金；

（九）盘活、运营国有资产，确保国有资产保值增值，并建立国有资产管理信息

核算系统，搞好综合核算；

（十）向市财政（国有资产管理）部门报告工作。

三、内设机构

根据上述职责，市国有资产经营总公司内设5个职能部室，为股级规格，分别是：办公室、

基础设施经营管理部、土地矿产经营部、房产经营部、财务审计部。

四、人员编制

市国有资产经营总公司定编26人，配备总经理一名，副总经理3名。

诸城市经济开发投资公司是1992年5月7日经诸城市人民政府批准成立的，公司注册成立

日期1992年10月12日，现有注册资本1.2亿元，为正科级全民所有制自收自支事业单位，

挂靠财政局，具有事业法人和企业法人双重性质，主要经营范围是财政信用业务、融资投资、

房地产综合开发、城市基础设施建设投资、国有资产经营运作等。为适应城市建设需要，明

确市政公共设施主体，建立多元化、多渠道的城市投资融资体制，诸城市人民政府于2003

年4月24日研究确定以诸城市经济开发投资公司作为申请国家开发银行贷款主体，负责城

市建设的融资投资事项。

财务状况：公司现有总资产76783万元，总负债43255万元，所有者权益33528万元，

资产负债率56%。

法人治理结构：公司实行董事会领导下的经理负责制，根据《诸城市经济开发投资公司

章程》规定，企业设董事会，对诸城市人民政府负责，设董事长一人；设经理一名，对董事

会负责，经理由董事长提名，董事会聘任或解聘，具体负责公司的日常经营管理工作。公司

设监事三名，监事由主管部门任命。章程中对董事、董事会、监事的行为准则、权利和义务、

议事决策程序、责任与处罚作出了明确的规定。公司依照《中华人民共和国会计法》和有关

财务会计制度的规定，建立健全了财务、会计制度，在每一会计年度终了时，制作财务会计

报告，并依法经审查验证，自觉接受财政部门和审计部门的审计检查。根据公司业务和未来

发展规划，公司的组织结构由办公室、财务部、资产管理部、项目部组成。

历史沿革：公司自成立以来，主要开展了财政信用业务、融资投资、房地产综合开发、

城市基础设施建设投资、国有资产经营运作等业务。1992年9月，与山东省经济开发投资

公司、诸城市园艺二场合作，共投资6300万元，兴建了占地面积100亩、建筑面积8万平

方米的集建材、五金交电、餐饮等为一体的密州商城，目前商城内共有经营业户500多家，

年营业额达2.3亿元，上缴税金1000多万元，繁荣了城乡经济，方便了人民群众生活，增

加了就业机会，取得了明显的经济效益和社会效益；多年