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工程造价咨询实施方案
工程竣工结算的审核质量的高低,直接影响到工程投资的真实性,是
项目投资控制的关键。因此,从竣工结算审核依据、审核要求、审核流
程、审核内容、审核方法和审核重点等方面,全面把关,做到审核依据充
分、证据完整、计算准确。
1、审核法律法规依据
(1)《中华人民共和国审计法》;
(2)《中华人民共和国建筑法》;
(3)《中华人民共和国合同法》;
(4)《中华人民共和国招标投标法》;
(5)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》建设部107号令;
(6)《建设工程价款结算暂行办法》财建369号;
(7)《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为
准则》中价协(2002)第015号;
(8)《工程造价咨询企业管理办法》建设部149号令;
(9)《注册造价工程师管理办法》建设部150号令;
(10)《建设项目全过程造价咨询规程CECA/GC4-2017》;
(11)《建设工程造价咨询成果文件质量标准》中价协【2012】011
号。
2、审核内容依据
(1)工程结算审核委托合同和完整、有效的工程结算文件。
(2)国家有关法律、法规、规章制度和相关规定。
(3)国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部
门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。
(4)施工承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采
购合同;招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组
成内容。
(5)工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设
计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。
(6)经批准的开、竣工报告或停、复工报告。
(7)建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价
格信息、调价规定等。
(8)工程结算审核的其他专项规定。
(9)影响工程造价的其他相关资料。
3、审核要求
(1)严禁采取抽样审核、重点审核、分析对比审核和经验审核的方
法,避免审核疏漏现象发生。
(2)应审核结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性。
(3)按施工发承包合同约定的计价标准或计价方法进行审核。
(4)对合同未作约定或约定不明的,可参照签订合同时当地建设行
政主管部门发布的计价标准进行审核。
(5)对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减;对少计、漏项的
项自应予以调增。
(6)对工程结算与设计图纸或事实不符的内容,应在掌握工程事实
和真实情况的基础上进行调整。在工程结算审核时发现的工程结算与设计
图纸或与事实不符的内容应约请各方履行完善的确认手续。
(7)对由总承包人分包的工程结算,其内容与总承包合同主要条款
不相符的,应按总承包合同约定的原则进行审核。
(8)结算审核的编制人、校对人和审核人不得由同一人担任。
(9)结算审核受托人与被审核项目的发承包双方有利害关系,可能
影响公正的,应予以回避。
4、审核流程
工程结算审核按工作前期准备、工作开展和提交成果文件四个工作阶
段进行,并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制
度。
(1)工作前期准备
①接受委托
本公司接受工程造价审核任务时,项目负责人应按照中标通知书或商
谈结果签订工程造价审核咨询合同,明确咨询项目时间、审核内容,双方
的权利义务等。
②认真研究项目的相关资料
在合同签订之后,应尽快认真而详尽地研究有关资料,包括项目的背
景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其他情况
资料。
收集与工程结算编制相关的原始资料,并审核工程结算手续的完备
性、资料内容的完整性,对不符合要求的应退回限时补正;审核计价依据
及资料与工程结算的相关性、有效性。
③建立咨询项目组
及时构建“咨询项目部”,配置相应执业人员,并进行团队工作职责任
务分工。
(2)组织工作开展
①交接相关资料并熟悉资料
接收委托方资料时项目组必须在短时间内审核主要资料的完整性,如
国家咨询项目:项目立项文件、概预算
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