工程造价咨询实施方案.pdf

工程造价咨询实施方案

工程竣工结算的审核质量的高低，直接影响到工程投资的真实性，是

项目投资控制的关键。因此，从竣工结算审核依据、审核要求、审核流

程、审核内容、审核方法和审核重点等方面，全面把关，做到审核依据充

分、证据完整、计算准确。

1、审核法律法规依据

（1）《中华人民共和国审计法》；

（2）《中华人民共和国建筑法》；

（3）《中华人民共和国合同法》；

（4）《中华人民共和国招标投标法》；

（5）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》建设部107号令；

（6）《建设工程价款结算暂行办法》财建369号；

（7）《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为

准则》中价协（2002）第015号；

（8）《工程造价咨询企业管理办法》建设部149号令；

（9）《注册造价工程师管理办法》建设部150号令；

（10）《建设项目全过程造价咨询规程CECA/GC4-2017》；

（11）《建设工程造价咨询成果文件质量标准》中价协【2012】011

号。

2、审核内容依据

（1）工程结算审核委托合同和完整、有效的工程结算文件。

（2）国家有关法律、法规、规章制度和相关规定。

（3）国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部

门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。

（4）施工承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采

购合同；招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组

成内容。

（5）工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设

计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。

（6）经批准的开、竣工报告或停、复工报告。

（7）建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价

格信息、调价规定等。

（8）工程结算审核的其他专项规定。

（9）影响工程造价的其他相关资料。

3、审核要求

（1）严禁采取抽样审核、重点审核、分析对比审核和经验审核的方

法，避免审核疏漏现象发生。

（2）应审核结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性。

（3）按施工发承包合同约定的计价标准或计价方法进行审核。

（4）对合同未作约定或约定不明的，可参照签订合同时当地建设行

政主管部门发布的计价标准进行审核。

（5）对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减；对少计、漏项的

项自应予以调增。

（6）对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，应在掌握工程事实

和真实情况的基础上进行调整。在工程结算审核时发现的工程结算与设计

图纸或与事实不符的内容应约请各方履行完善的确认手续。

（7）对由总承包人分包的工程结算，其内容与总承包合同主要条款

不相符的，应按总承包合同约定的原则进行审核。

（8）结算审核的编制人、校对人和审核人不得由同一人担任。

（9）结算审核受托人与被审核项目的发承包双方有利害关系，可能

影响公正的，应予以回避。

4、审核流程

工程结算审核按工作前期准备、工作开展和提交成果文件四个工作阶

段进行，并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制

度。

（1）工作前期准备

①接受委托

本公司接受工程造价审核任务时，项目负责人应按照中标通知书或商

谈结果签订工程造价审核咨询合同，明确咨询项目时间、审核内容，双方

的权利义务等。

②认真研究项目的相关资料

在合同签订之后，应尽快认真而详尽地研究有关资料，包括项目的背

景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其他情况

资料。

收集与工程结算编制相关的原始资料，并审核工程结算手续的完备

性、资料内容的完整性，对不符合要求的应退回限时补正；审核计价依据

及资料与工程结算的相关性、有效性。

③建立咨询项目组

及时构建“咨询项目部”，配置相应执业人员，并进行团队工作职责任

务分工。

（2）组织工作开展

①交接相关资料并熟悉资料

接收委托方资料时项目组必须在短时间内审核主要资料的完整性，如

国家咨询项目：项目立项文件、概预算