公路工程施工项目成本管理探讨.docx

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引言

交通发展对国民经济增长起到了举足轻重的作用，而公路建设是发展交通事业的主要途径。近些年来，我国迈入了公路建设的高峰期，大量的公路建设项目如雨后春笋般出现在各地区。公路建设项目周期较长，涉及金额巨大，牵涉到众多的人工、材料和机械资料。资金供给难以满足公路建设的需求是当前制约公路建设项目成功开展的主要原因之一。公路建设项目工程成本的管理策略逐步成为了社会大众普遍关心的问题。

一、公路施工成本管理的原则

1、“预测―控制”原则

施工成本管理应首先遵循“预测―控制”的原则，即做好实现的成本预测，这也是进行成本控制的基础。过去的一些现场成本控制过程中，只是针对现场的材料浪费、人员窝工进行控制，这种传统的控制方式主要依赖于管理人员的主观意识，缺乏科学依据。而“预测―控制”的方法，是建立在科学的成本预算书基础上的。在施工前，由企业预算人员负责编制施工成本预算书，预算书内容应针对现场发生的各类分项工程，以及分项工程的各流程成本都有明确的体现，管理人员根据预算书的内容同实际发生的成本费用进行比较，体现了科学、理性的现代化成本管理方法。

2、动态管理原则

施工现场是一个动态的系统，各工序之间衔接紧密，彼此之间成本、质量的关联性较强。因此成本的管理也应当遵循动态管理的原则。现场管理人员根据预算书内容对成本进行控制时，如遇到实际发生成本与预测成本不吻合的地方，要及时分析误差产生的原因然后作出成本纠偏。即使是实际成本低于预算成本，也应当分析其问题所在，不能马马虎虎敷衍了事。有条件的施工企业都有专门的成本部，一旦发现成本误差，及时反馈到成本部门进行核算，或是预算编制误差，或是实际成本费用超额，总之要分析出确定性导致误差的因素，然后作出理性的调整，避免影响到其它工程。

二、提高公路施工项目成本管理的有效措施

1、严格遵照招标章程公平开展招投标工作，选择最优施工单位

公路建设一般都采用招投标的方式选择施工单位，招投标工作是公路建设项目的基础工作，为了选择到最优的施工单位，我们务必要确保公平公开地开展招标、开标、评标、定标等工作。招投标方面，有严格的规范和程序，我们除了要按照规章严格完成整个招投标工作外，还要注意完善监督体制，依靠广大群众力量确保竞标环境的公开化和透明化。这是成本控制管理的基础和前提

2、构建一个完善、高效的成本管理机构。

企业想要做好成本管理工作，就必须建立一个完善、高效的成本管理机构，为成本管理工作的进行提供有效保障。构建一个完善、高效的成本管理机构是企业实现成本管理的主要途径，明确成本管理的分工责任、职务等内容。换句话说，成本管理机构的建立的主要目的是明确责任与工作内容的分工。成本管理机构主要分为三个方面:首先，项目的管理层，也是项目的决策层，是成本管理的核心，掌控着整个施工项目的资金分配权；其次，项目的基层管理，主要是由技术方面、施工管理者以及生产管理者组成，包括项目工程各个部门的管理人员、专业技术人员以及财务人员，一方面是对项目管理层的决策进行实施;另一方面，是对现场施工作业层人员的控制与管理；最后，现场施工作业层，也是项目的最低层，主要执行项目的实际施工操作，并达到项目管理层的要求。

3、人工费控制

在实际成本中，人工费占10%左右，不超过15%。对人工费控制的措施是主要改变劳动组织，减少窝工浪费，提高劳动生产率；实行合理的奖惩制度，激发工人的劳动热情；加强技术教育和培训工作，不断提高队伍技能；加强劳动纪律，压缩非生产用工，严格控制非生产人员的比例。

4、材料费控制

（1）材料的用量控制

在材料控制中占很大比重。在工程建设中，材料成本占整个成本的比重大约可达60%-70%左右，所以说材料费的控制至关重要，而且，材料具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工队结算，节约时给予奖励，超出时由施工队自行承担，从施工队结算金中扣除。这样，施工队将会更加合理地使用材料，减少浪费损失。

（2）材料的价格控制

材料价格同样是降低材料成本的关键。要确定材料价格，必须组

织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，找到价格最优惠的供应商。所有的