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住房制度改革政策解答

(国管局2022.9.1)

一、公有住房出售

1、在京中央和国家机关住房制度改革的指导思想和主要内容？

答：指导思想是：按照建立与社会主义市场经济相适应的新的城镇住房制度的要求，根据中央国家机关职工的实际情况，进一步完善解决职工住房问题的各项制度，逐步实现多数职工家庭购买或者承租普通商品住房和经济合用住房，保障新职工和艰难家庭的基本住房需要，不断改善职工住房条件。

主要内容是:住手住房实物分配,进一步完善住房公积金制度,建立和完善住房补贴制度,逐步实行住房分配货币化;继续推进现有公有住房改革,加快实现住房商品化;改革住房供应方式,逐步实行住房供应社会化。

2、什么是无房老职工？

答：根据《关于印发关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见的通知》(国管房改字[2002]203号)的规定：1998年12月31日(含)前参加工作，职工及其配偶同时符合下列条件的为无房老职工：

⑴未以规定的公有住房租金标准承租公有住房；⑵未以房改成本价、标准价或者其它政府优惠价格购买公有住房(职工全额出资以市场价或者经济适用房价格购买住房的，不影响其按规定享受购房补贴待遇)；⑶未按城市房屋拆迁政策享受货币补偿，未按危改政策享受补偿或者未按房改价回迁购房；⑷未以房改成本价或者标准价参加集资合作建房；

⑸未享受过单位资助购建住房；

⑹未领取过国家或者单位的住房津贴(不含住房公积金、提租补贴)；

⑺退出以规定的标准租金承租城镇私有住房。

3、什么是标准价？

答：标准价是指1999年1月1日以前，对按房改成本价购房确有艰难的中低收入职工家庭，依据本市职工家庭平均经济承受能力(负担价和抵交价之和)确定的低于当年房改成本价的售房价格，标准价作为过渡性政府价格，于1999年1月1日起取销。按标准价购买现住公有住房的职工只拥有部份产权，产权比例按当年标准价占成本价的比例确定。

4、哪些面积核定为职工住房面积？

答：根据《关于印发在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法的通知》(国管房改字[2000]36号)的规定，下列住房的面积核定为职工住房面积：

⑴职工(含离退休人员，下同)及其配偶按规定的普通公有住房租金标准承租的公有住房；⑵职工及其配偶以房改成本价或者标准价购买的公有住房；

⑶按照城市房屋拆迁政策，对被拆迁公有住房使用人和执行统一租金标准的城镇私人出租住房使用人，已实行货币补偿的，其计算货币补偿金额的房屋建造面积；

⑷职工及其配偶按房改成本价或者标准价集资合作建造的住房；

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⑸单位资助职工及其配偶购建的住房减去扣除面积的部份。

5、什么是集资合作建房？为什么集资建房核定为职工住房面积？

答：集资合作建房，是指在政府或者主管部门的组织、扶持和单位资助下，采取由职工集聚资金、相互协作共同建设，具有合作性质的住房。

集资合作建房，其投资由国家、单位、个人三者共同承担，是主要用于解决艰难职工住房问题的一种住房建设方式，国家和单位提供了一定优惠条件。因此，应核定为职工住房面积。

6、哪些面积不核定为职工住房面积？

答：根据《关于印发在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法的通知》(国管房改字[2000]36号)的规定，下列住房面积不核定为职工住房面积：

⑴职工全额出资以市场价或者经济合用住房价格购买、建造的住房和以市场租金承租的住房；⑵已按规定补交房价款购买的超标部份公有住房；⑶职工及其配偶以继承、受赠等方式取得的私有住房。

7、房改成本价购买住房合用的范围？

答：职工现承租的公有住房、在1998年底前已开工的单位自建住房,或者已交纳购房预定金购买的商品住房,并于1999年底前竣工的,可按成本价向1998年12月31日(含)前参加工作且尚未以成本价购买过住房的职工出售。

8、成本价购房房价的计算公式？

答：成本价购房的实际房价=[(成本价—标准价高限×年工龄折扣率×夫妇工龄之和)×(1＋调节因素之和)×(本套楼房建造面积＋阳台面积×系数)＋装修设备价]×(1－已竣工年限×2%)

注：每一年工龄折扣额按标准价高限(每建造平方米1466.4元)乘以工龄折扣率0.9%计算。

住房折旧年限计算到2001年，年折旧率为2%。计算楼房折旧年数时，超过30年的以30年计算。

购房人已建立住房公积金的，工龄计算到建立公积金之前；未建立住房公积金的，