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设计管理指南
（NFGS-EPC-SJGLZN-V2.1）
中建三局集团有限公司（粤）
二○二○年十二月
前言
设计管理工作是EPC项目管理中最核心、最前端的管理工作之
一。EPC工程管理中心在总结南沙青少年宫、深汕湾科技园、设计之都
等项目实践经验的基础上，结合工程局PIMS管理体系、总承包系列
管理方法和《项目管理知识体系指南》（PMBOK指南，第6版），
更新了《设计管理指南》2.1版，旨在为EPC项目开展设计管理工作
提供指引和参考。
本指南重点阐述项目设计管理的流程、内容及要点。考虑到EPC
项目在不同的发包模式下，总承包方介入时点不一，本指南以方案
设计为介入时点的EPC模式为基准进行编制，内容涵盖设计管理的
三个阶段（方案设计、初步设计和施工图设计）。其它发包模式的EP
C项目，根据实际情形合理运用。
设计管理过程必定伴随着概预算管理，二者交互进行，不可分
割，考虑到行文流畅与逻辑融洽两方面，指南将对概预算管理相关
内容（主要是限额设计）择要进行阐述，但不会过多展开。概预算管
理方面详细内容请参看《概预算管理指南》。
指南结合具体项目实践情况，总结了部分地区、部分业态的经验
数据，供本指南使用者参考。但须注意不同地区、不同业态的项目，
在法律法规、技术要求、市场环境等各方面存在的显著差异性。要结合
项目实际情形运用指南，忌盲目照搬。
指南为项目设计管理工作的指引性文件，不作为强制性要求。司
属各单位、各项目可参照指南，结合实际情况，制定相应的管理实施
细则。
由于编者水平有限，经验不足，疏误在所难免，各位同仁在使
用过程中发现任何问题及不足之处请及时与EPC工程管理中心联系。
我们将持续对指南进行更新迭代。
中建三局集团有限公司
（粤）
2020年12月
设计管理指南
目录
1总则1
2架构与职责1
2.1管理架构1
2.2管理职责1
3策划阶段2
3.1管理目标2
3.2实施痛点及策略2
3.3前置条件3
3.4工作流程3
3.5策划内6
4方案设计阶段9
4.1管理目标9
4.2实施痛点及策略9
4.3前置条件9
4.4工作流程10
4.5方案设计内12
4.6投资估算15
5初步设计阶段16
5.1管理目标16
5.2实施痛点及策略16
5.3前置条件16
5.4工作流程17
5.5初步设计内18
5.6设计概算21
6施工图设计阶段22
6.1管理目标22
6.2实施痛点及策略23
6.3前置条件23
6.4工作流程24
6.5施工图设计内26
6.6施工图预算30
7分项设计阶段3
7.1方案设计30
7.2施工图设计34
8设计过程管理38
8.1计划管理38
8.2标准维护管理41
8.3设计评审管理43
中建三局集团有限公司（粤）
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