有色金属冶炼工业水污染物排放标准编制说明.pdfVIP

四川省有色金属冶炼工业水污染物排放

标准（征求意见稿）

编制说明

I

1项目背景

1.1任务来源

通过竞争性磋商招投标，四川省工业环境监测研究院中标四川省

生态环境厅四项地方生态环境标准研究编制技术支撑项目采购包四

（四川省有色金色冶炼工业水污染物排放标准研究与制定），根据双

方签订的服务采购合同，由四川省工业环境监测研究院联合四川省环

境政策研究与规划院、西南石油大学等单位起草《四川省有色金属冶

炼工业水污染物排放标准》草案和编制说明。

1.2制定原则

（1）突出重点、统筹兼顾

聚焦重点行业、重点水污染物排放的监管和管控，统筹生态环境

保护与经济发展需要，在确保环保优质达标的前提下，消解产业发展

掣肘，推动我省环境保护与产业发展共同进步。

（2）科学制订、精确管控

遵从污染源排放客观规律，通过广泛调研和实地考察，在科学方

法引导和大量实测数据的基础上，推导出与省内相关产业水污染物排

放实际情况相符的污染物最高允许排放浓度。

（3）协调衔接、确保可行

充分调研现行国家和地方水污染物排放标准中排放浓度规定情

况、不同污染物监测规范要求，以及新制修订的相关标准规范协调衔

接。同时广泛征求相关部门、地方、专家意见，充分借鉴国际经验，

确保标准切实可行。

1.3技术路线

本标准制订采用图1-1所示的技术路线图。

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图1-1标准制订技术路线图

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1.4工作过程

（1）文献调研、资料收集

收集现行的与水环境管理相关的法律法规、政策规划、各级标准

和其他省市地方标准制订工作管理经验，梳理相关标准中的水域分类、

标准分级、标准限值和污染物监测方法等内容，总结、提炼、识别后，

明确四川省有色金属冶炼工业水污染物排放标准制订的范围，搭建标

准框架，建立四川省有色金属冶炼工业水污染物排放标准初步指标数

据库。

（2）企业调研、形成草案

筛选调研地区、重点企业开展现场调研，召开座谈会、发放调查

问卷、收集监测数据，确定是否有必要对典型企业开展污染物排放现

场监测，或者对典型企业进行污染物排放现状分析和排放控制技术研

究。确定四川省有色金属冶炼工业水污染物排放标准涵盖指标，含常

规指标和四川省需要有色金属冶炼工业特征的指标，通过走访省内、

外相关企业，实地现场调研采样，确定各监测指标使用行业范围，形

成标准草案后召开工作组内部讨论会修改完善。

（3）集中讨论，形成初稿

以上述工作为基础，进一步分析标准制订工作的管理方法，研究

国家、行业相关标准和技术资料，开展集中讨论，结合四川省省情和

四川省有色金属冶炼工业特色，分析评估标准的环境效益、经济成本、

指标可行性和达标率等，必要时开展补充调研、监测，多方征询，进

一步修改完善标准内容，形成标准初稿，并召开专家咨询会，听取相

关专家修改意见，完善标准初稿。

（4）征求意见，整理规范

与行业主管部门、标准化行政主管部门召开座谈座，就标准文本

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逐条逐句进行讨论，对标准框架和内容进行修改完善，形成标准征求

意见稿。在四川省生态环境厅网站公示并广泛征求意见。对收集的意

见进行集中讨论，确定采纳意见与不予采纳意见，对标准进一步修改

完善，形成标准送审稿，报生态环境厅厅务会审查。

2四川省有色金属冶炼行业发展概况

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）的分类，四川省

常用有色金属冶炼企业行业分布见表2-1。

表2-1四川省有色金属冶炼和晶硅工业企业行业分布情况

行业代码类别名称企业个数

321常用有色金属冶炼29

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