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强化我国县级政府社会管理职能的对策研究的中期报告

本报告着重探讨了强化我国县级政府的社会管理职能的对策。我们粗略地定义了社会管理，认为它涉及公共安全、文化、卫生、教育等领域，其目的在于为居民提供恰当的服务，维护社会和谐和稳定。

我们首先分析了当前我国县级政府在社会管理方面的主要问题。主要症结在于：1）功能重叠，各部门之间的协调欠缺。2）政策执行力度不足，贯彻落实缺乏。3）与社会的联系和对话不足，公众参与度低，决策与民意脱节。因此，在对策设计上，我们提出了以下措施：

一、深化政府职能的理念转型，推进服务型政府建设

县级政府应摆脱单纯的行政管理模式，始终将人民利益放在第一位，加强服务型政府的建设。政府要与社区紧密联系，了解民意，加强基层建设，使政府能够更好地协调各部门之间的关系，提高政策执行力度和行政效率。

二、强化社会管理的绩效评估制度

对县级政府的社会管理工作进行定期评估，对相关工作人员进行考核。重视效益导向，加强管理的科学性，强化社会管理的实际效果和顶层设计的整体性。

三、深度挖掘社会管理的潜力，促进政府与市场协同发展

民间机构、企业等社会组织在社会管理中发挥了重要作用。县级政府应创造适宜的环境，鼓励社会组织参与社会管理，促进政府和市场之间的协同发展。

四、加强政府和民众之间的沟通与互动，增加社会参与度

建设政府与民众的公平、公正、透明、互信、互利、和谐的关系。开展各种形式的沟通会议，提供多样化的参与方式，使社会管理处于公众监督下。

五、加强县域社会管理与国家社会管理之间的衔接

将县级政府社会管理的重点做好衔接，增加上下级之间的沟通交流，充分借鉴国家和大型城市社会管理的先进经验，提高县级政府的社会管理水平。

总之，我们认为一个好的县级政府社会管理体系是与人民生活息息相关的，是保证社会和谐和稳定的重要保障。因此，我们必须把社会管理的重要性放在一个重要位置，以政府协同、多元化的方式来解决目前遇到的困境。