我国贪污受贿犯罪的刑罚立法的反思与重构开题报告.docVIP

本科学生毕业设计（论文）开题报告

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毕业设计（论文）开题报告

1、课题的目的及意义

1.1研究目的及意义

受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。

我国刑法关于贪污罪与受贿罪的立法，为打击贪污受贿犯罪发挥了不可或缺的作用。但随着时代的发展，特别是贪污受贿犯罪的实际情况，贪污受贿犯罪法定刑立法的不足越来越为人们所认识，甚至成为影响公平正义的重要因素之一。目前，我国尽管对受贿犯罪保持着严打高压的态势,但犯罪势头依然不减,并呈现犯罪立案数量和收受金额上升、犯罪主体日趋复杂、犯罪形式更加多元、犯罪追诉难度大等特点。国家工作人员是否进行初始投资影响该类犯罪数额的认定;以借贷或借用形式建立虚假理财关系、实质上从事权钱交易的行为,原则上应认定为受贿犯罪。究其原因主要有受官本位思想影响、市场经济体制不完善、权力缺乏有效制约、受贿罪立法有缺陷等因素。基于此,为了有效地预防和遏止受贿犯罪,应进一步完善立法,创造预防和遏止受贿犯罪的前提条件。

1.2国内外研究现状

国外立法研究现状：

贪污罪最早是作为一种常见的财产罪被规定于法律文本之中。目前,世界上大多数国家刑法都对贪污性质的犯罪有所规定,但罪名不尽相同。其中,有的国家刑法是在某一章节下用一条或几个条文作出规定。如法国刑法第432一15条规定的窃取或隐匿财产罪,意大利刑法第314一316条规定的贪污罪,泰国刑法第147条规定的公务侵占罪。有的国家是把贪污与其他犯罪并列规定在一个条文中,如德国刑法第353条把克扣支付(贪污)与超收税款规定在一起。有的国家把贪污行为作为某一犯罪的一个方面规定在一个条文中,如瑞士刑法第138条把贪污行为规定在侵吞罪之中,作为侵吞的一种形式。俄罗斯刑法典将贪污行为规定在“侵占或私自动用罪”之中。概括而言,由于各国的历史情况,法律传统不同,贪污罪的立法形式上也有所不同。多数国家刑法几乎都将贪污罪从财产罪中分离出来,独立作为公务员犯罪的一种,规定在公职人员实施的职务犯罪之中。如法国刑法将窃取或隐匿财产罪规定在第二章“由履行公职的人实施的危害公共行政管理罪”中。意大利刑法将贪污罪规定在分则第二章“侵犯公共管理罪”第一节“公务员侵犯公共管理的犯罪”之中。德国刑法把克扣支付(贪污)罪规定在第30章读职犯罪之中。泰国刑法将公务侵占罪规定在第2章“关于公共管理的犯罪”第2节“读职罪”之中。但有些国家刑法仍将贪污作为侵占罪的一种形式规定在侵占罪之中。如日本刑法分则第38章侵占罪第253条业务上侵占罪中就包含有业务上的侵占(贪污)。

国内立法研究现状：

对于近现代意义的贪污犯罪,在中国古代的刑事立法中早有所反映。在中国刑法史上,早在先秦时期就有对具有贪污性质的行为作处罚规定的立法。关于贪污罪的立法在我国建国后法制建设的进程中,也有一个发展变化的过程。建国初期的1952年,中央人民政府颁布的(中华人民共和国惩治贪污条例)第2条曾规定:`一切

国家机关、企业、学校及其附属机构的工作人员,凡侵吞、盗窃、骗取、套取国家财物,强索他人财物,收取贿赂以及其他假公济私的违法取利之行为,均为贪污罪。”1979年制定的中华人民共和国第一部刑法典,将贪污与受贿分立罪名,1997年刑法修订前,理论界对贪污罪的存废曾有过争论。一部分学者主张废除贪污罪罪名,其理由是:贪污罪的设立表明在刑事立法上对国家工作人员从严惩处的原则,但在司法实践中,这一原则不仅得不到贯彻,处罚反而要轻。这主要体现在贪污罪与盗窃罪、诈骗罪在定罪量刑所要求的数额的悬殊上。为此,在立法上应撤销贪污罪的罪名,而把其包含的几种行为方式分另几种行为方式纳人其他犯罪。但也有相当部分的学者认为,贪污罪这一罪名已经约定俗成,在这种情况下,取消贪污罪几乎是不可能的,难以为社会所接受。。1997年修订后的刑法吸收了(补充规定)和(决定)的内容,仍然将贪污罪作为一个独立的具体罪名加以规定,并作了补充和完善。

1.3主要参考文献

卢建平;郭健：中国贿赂犯罪立法之缺陷与完善——以适用《联合国反腐败公约》为视角[J];河北法学;2006年12期

刘沛谞：宽严相济政策的模式构建与实证研判[J];犯罪研究;2007年01期

周光权：社会转型时期职务犯罪预防的新课题[J];政治与法律;2007年05期

龙宗智：论我国转型期规制经济的刑事政策[J];法学;2005年01期

孙国祥：我国惩治贪污贿赂犯罪刑事政策模式的应然选择，法商研究2010年05期

黄婷;贪污贿赂犯罪刑事对策之反思、考察与建言：以完善我国刑法立法为出发点与归结点[D];湘潭大学;2